鼓励“社会办医”还须预防私医乱象

    □ 刘 鹏

   近日，新疆维吾尔自治区人民政府发布《关于加快发展社会办医的实施意见》，提出新疆将严格控制公立医院的规模，鼓励社会力量直接投向资源稀缺及满足多元需求的医疗服务领域，优先支持创办非营利性医疗机构，加快形成以非营利性医疗机构为主体、营利性医疗机构为补充的社会办医体系。      （据新疆网）

   “社会办医”中，除了相关公益机构做投资主体，民间资本、企业单位甚至个人投资设立的医疗机构，其多数不大可能不以营利为目的。甚至绝大多数私立医院，其都是有营利这个经营目的的。因此，一些“社会办医”的医疗机构，特别是私营、私立医院等，其存在着一系列的乱象。

   拿此前一些地方已经被曝光的情况看，类似乱象比如：看病贵、乱用药，甚至乱用激素等；比如请医托设局，欺骗患者；比如过度检查，过度开药；比如威胁恐吓患者，手术做到一半加价等等。

   那么在鼓励“社会办医”的情况下，我们显然还有必要提前做好相关制度设计，提前预防一些社会医疗机构特别是私立医院可能会出现的乱象。比如其一，相关主管部门，有必要加大管理与检查力度，畅通患者投诉与举报等途径，加大打击诱导消费、违规违法医疗行为等。

   比如其二，要坚持以公立医院为主建设医疗体系原则，让医疗卫生工作保持公益化，通过对公立医疗的改革和完善，促使公立医疗机构规范化、健康化、公益化运营，从侧面引导与督促社会医疗机构规范化经营，避免私立医疗等犯“病”。

   在我国，医疗供给远远跟不上医疗需求。单靠政府和国家设立公立、公益医疗机构等的办法，不仅杯水车薪，而且也解不了“近渴”。因此，放开医疗机构等开办权限，鼓励“社会办医”就成了完善医疗体系的必由之路。但放权有时候难免会出现乱象，对此，我们还须提早介入、提前预防，需要通过法律制度建设、加强管理以防范，同时也需要利用市场规律与力量，让“社会办医”沿着服务于群众、服务于患者，增强国家医疗力量和水平的方向健康发展。《中国质量报》