跳出质监抓质监 “质量强桂”成为广西质监龙头战略

    本报讯 （李明智 林芊芊 记者吴彬）“抓好新时期质监工作，促进事业发展，必须‘跳出质监抓质监’。”日前，广西质监局局长陈鸿起在全区质监会议上提出，要以“质量强桂”为龙头，切实增强大质量观念，建立健全大质量工作机制，提高质量宏观管理水平，在推动供给侧结构改革中主动作为。

   “跳出质监抓质监”，强调的是质监工作必须增强大质量观念，以“5个主动”融入广西的经济发展建设中。一是主动服务转方式调结构。要突出先进制造业、战略性新兴产业和现代服务业，注重产品质量和服务质量的均衡发展，综合利用计量、标准、检测、认证等技术创新杠杆，倒逼产品更新换代和产业升级。二是主动服务大众创业、万众创新。探索开展“双创”质量技术服务示范试点，鼓励技术机构发挥技术优势，为各类科技园区、孵化器、创客空间、创新型中小微企业提供技术支持。三是主动服务“美丽广西”建设。开展“美丽乡村”标准化试点。综合运用标准化、地理标志保护产品等手段，扎实推进精准扶贫工作。四是主动服务优化环境。要深入落实国务院“放、管、服”的改革要求，加大简政放权力度，为企业营造良好的发展环境，积极服务扩内需工作。五是主动服务节能减排。运用能源计量、特种设备节能监管等手段，按要求逐步介入广西节能减排工作，拓宽服务领域。

   “质监部门的工作思路要从重微观管理向重宏观管理转变，从重监管轻服务向监管服务并重转变，从重事前审批向重事中事后监管转变。”陈鸿起分析，健全的大质量工作机制，要突出政府主导作用以及落实企业主体责任。质监部门应把政府主导作用发挥到最大值，并擅长运用法律、行政、技术等手段，强化对影响产品质量的要素管理，帮促企业在内部建立行之有效的质量工作责任机制，构建起“企业自主、市场调节、行业自律、部门监管、社会参与”的质量管理格局。同时加强服务型质监建设，针对企业实际和需要，有效整合、集成、优化各类资源，为企业提供质量管理、技术攻关、标准建设、检验检测、品牌创建等全方位服务，着力构建一套推动企业质量发展的技术支撑系统和资源共享渠道。通过日常监督检查、检验检测数据、申诉举报平台、舆情分析等信息来源，掌握产品质量动态，严格跟踪整治，强化对企业事后监管。此外，也要重视联合有关部门，探索建立质量评价指标体系，构建“齐抓共管、共同施策、均衡施力”的质量共治格局。

   据了解，2016年，广西质监部门围绕“质量强桂”的龙头战略，还将突出质量主题，开展群众性质量活动，实施质量素质提升工程，增强全民质量意识。鼓励和支持社会团体、群众组织、新闻媒体参与质量监督，引导消费者积极举报质量违法行为，大力营造崇尚质量、公平公正的舆论环境。

    《中国质量报》