本期话题：网购年夜饭

   新春佳节临近，不少家庭已着手准备年夜饭。这几年，年夜饭的形式不断发生变化，从家里的一桌菜变为酒店的家庭聚会，这两年又出现了网络订购年夜饭。如同所有新事物一样，网络订购年夜饭也有一些安全问题需要解决，亟待依法规范。

    （据《法制日报》）

    “互联网+年夜饭”亟待规范

    □ 伊一芳

   近年来，日益增多的网购食品安全问题，早已引起了各界的普遍关注。2015年12月在深圳召开的“食品安全战略与食品安全法治”研讨会上，来自各界的专业人士就网购食品安全问题，进行了热烈的讨论和研究。在这方面，网购年夜饭自然也不例外。在“互联网+年夜饭”火爆的背后，则是缺秤少量、各种质量问题维权难等问题，让消费者有苦难言。尽管有商家信誓旦旦的保证，甚至有食物制作现场的视频直播，但消费者还是发现鱼目混珠、偷工减料的现象，除了食品质量和安全有待保障外，还会破坏过年的好心情，得不偿失。

   有关专家指出，比起在酒店吃年夜饭，网购的年夜饭半成品虽然价格实惠、种类繁多，但其在运输过程中的时间长短可能会影响食品的新鲜度。另外，半成品食品虽有真空包装，但在运输过程中一旦出现破损，就很容易造成食品污染。

   当然，从根本上讲，要想避免“互联网+年夜饭”乱象，关键在于相关部门加强监管，予以规范。从制度层面上，要尽快健全完善包括年夜饭在内的网购食品安全监管制度，提出切实可行的监管措施，建立信用监管体系。新食品安全法明确了国家建立食品安全全程追溯制度，这也就意味着食品安全追溯已经成为法定条款，也明确了消费者在网购时的权益和维权办法。让这个最严的食品安全法为我们舌尖上的安全保驾护航，更需要各级食品安全监管部门共同努力，在实践中探索规范，加大对违规违法商户的处罚力度，用刚性制度为年夜饭“护航”。

   对于商家来说，自律与诚信也是必不可少的，应当依法取得食品生产许可、食品流通许可和餐饮服务许可，诚信经营。因为如果没有诚信经营的理念，“互联网+年夜饭”的市场就难以发展壮大，最终受害受损的还是商家自己。

    网购年夜饭须依法“掌勺”

    □ 张智全

   搭乘“互联网+”的便车，年夜饭的订购越来越方便快捷，这对没有烹调技艺而又热衷“食尚”的消费者来说，既免除了自己动手采购食材和下厨做菜等诸多繁杂事务，又避免了选择酒楼可能环境嘈杂、服务大打折扣、甚至遇到最低消费等霸王条款的烦心事，一家人能够省时省心地真正体会到团圆的天伦之乐，何乐不为？同时，对于商家来说，通过网购的形式推销年夜饭，比传统的营销模式更能赚取利润，自然也就对此乐此不疲。由此不难看出，网购年夜饭在餐饮行业的异军突起，实则契合了“互联网+”的时代要求，受到追捧也就顺理成章。

   不过，如同硬币具有两面性一样，网购年夜饭在为消费者带来便利的同时，也因网络购物隐蔽性强而导致监管难，年夜饭“内容”缩水、送货慢等产生的服务质量问题也如影随形。尤其是网络交易的虚拟性产生的商家鱼龙混杂不良现象，不但让年夜饭潜在的食品安全问题多发，而且也让消费者可追溯的难度大，致使维权难。如何依法规范年夜饭网购行为，从根本上杜绝服务质量良莠不齐和潜在的食品安全等“顽疾”，是必须解决的监管课题。

   众所周知，网络交易具有虚拟性、隐蔽性和复杂性，网上食品销售一直存在诸多监管难点和盲点，依托于网络而生的年夜饭交易，也不例外。目前，网上年夜饭整个生产、流通过程基本处于监管的“真空”状态，不少经营者连最基本的卫生许可证都没有，这更需要切实依法监管，才能确保“舌尖上的安全”。尽管新修订于去年10月1日执行的“史上最严”食品安全法已将网络食品经营纳入法律监管范畴，填补了监管空白，起到了守住网购食品安全“出口”的积极作用，但由于权责归属问题没能得到有效解决，监管部门仍无从下手实施最有效的监管。在此种语境下，监管部门只有以积极的作为，健全监管体系，方能实现对年夜饭网购行为的依法规范。

   一方面，要切实加大执法力度。“天下之事，不难于立法，而难于法之必行”。任何完善的法律，没有强有力的执行，均会陷入“徒法不足以自行”的尴尬。被誉为“史上最严”的食品安全法对食品的网购监管作出了明确具体的规定，必须不折不扣地予以严格执行，让其落地生根。当务之急，要以严格执法为契机，建立网络食品经营行为的准入和监管机制，在法律的架构下，对网上销售模式进行规范化管理，从准入源头环节引导经营者自律。

   另一方面，要切实建立健全处罚制度。包括网购年夜饭在内的网售食品之所以问题多发，在很大程度上与处罚制度不健全致使经营者违法成本低有关。对此，必须建立健全处罚制度，除了“连坐”经营者及第三方平台之外，还可以参照传统门店食品销售处罚模式，一旦发现过期或者假冒伪劣食品，坚决予以严厉处罚和打击，从而加大责任者的违法成本，倒逼其在法治的轨道上循规蹈矩。

   当然，作为一种新生的市场交易行为，消费者也不能置身法律之外，在克制网购年夜饭冲动而理性消费的同时，更应选择有安全保障的年夜饭供应商，并保留好相关的票据，以便在发生纠纷时作为维权的凭证。只有这样，才能让年夜饭飘香的菜肴，点缀浓浓的亲情和欢声笑语的团圆。《中国质量报》