质检总局在17项工作中发挥作用

今年《政府工作报告》确定的重点工作部门分工意见公布

质检总局在17项工作中发挥作用

    本报讯 （记者史玉成）国务院近日发布了关于落实《政府工作报告》重点工作部门分工的意见，质检总局在涉及改革、开放、拉动内需、发展农业、城镇化、优化经济结构、改善民生、建设生态文明等9个方面共17项工作中，将发挥重要作用。

   今年的政府工作主要从3个方面进行了总体部署，包括向深化改革要动力、保持经济运行处在合理区间和着力提质增效升级、持续改善民生。在第3项工作中，质检总局将和其他10个部委一起，推动发展从主要依靠要素投入向更多依靠创新驱动转变，从主要依靠传统比较优势向更多发挥综合竞争优势转换，从国际产业分工中低端向中高端提升，从城乡区域不平衡向均衡协调迈进；完善政绩考核评价体系，不断增加就业和居民收入，不断改善生态环境。

   今年是全面贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中全会精神的重要一年，是全面深化改革、实施“十二五”规划的关键一年。此次《政府工作报告》确定的重点工作共有11个方面52项。

   推动重要领域改革取得新突破方面，质检总局负责加强事中事后监管。分工意见要求，建立纵横联动协同管理机制，实现责任和权力同步下放、放活和监管同步到位；推广一站式审批、一个窗口办事，探索实施统一市场监管；加快社会信用体系建设，推进政府信息共享，推动建立自然人、法人统一代码，对违背市场竞争原则和侵害消费者权益的企业建立黑名单制度。

   开创高水平对外开放新局面方面，涉及质检总局的工作包括：扩大全方位主动开放、从战略高度推动出口升级和贸易平衡发展、在走出去中提升竞争力、统筹多双边和区域开放合作。质检总局将和有关部委一起，建设好、管理好中国上海自由贸易试验区，形成可复制可推广的体制机制；加快通关便利化改革，扩大跨境电子商务试点。实施鼓励进口政策，增加国内短缺产品进口。支持企业打造自主品牌和国际营销网络，发展服务贸易和承接服务外包，提升中国制造在国际分工中的地位。鼓励通信、铁路、电站等大型成套设备出口；抓紧规划建设丝绸之路经济带、21世纪海上丝绸之路，推进孟中印缅、中巴经济走廊建设，推出一批重大支撑项目，拓展国际经济技术合作新空间；推动服务贸易协定、政府采购协定、信息技术协定等谈判，加快环保、电子商务等新议题谈判。积极参与高标准自贸区建设等。

   增强内需拉动经济的主引擎作用方面，质检总局将在把消费作为扩大内需的主要着力点上发挥作用，会同有关部门培育消费热点、扩大服务消费、促进信息消费、深化流通体制改革，促进物流配送、快递业和网络购物发展。

   促进农业现代化和农村改革发展方面，质检总局着力推进农业现代化。提高耕地质量，增强农业综合生产能力，确保谷物基本自给、口粮绝对安全。

    推进以人为核心的新型城镇化方面，质检总局负责加强城镇化管理创新和机制建设。

   以创新支撑和引领经济结构优化升级方面，质检总局参与的主要工作有强化企业在技术创新中的主体地位、健全公共科技服务平台、依靠改革调整产业结构。今年将优先发展生产性服务业；推动企业加快技术改造、提升精准管理水平，增强传统产业竞争力；对产能严重过剩行业，强化环保、能耗、技术等标准，消化一批存量，严控新上增量。今年要淘汰钢铁2700万吨、水泥4200万吨、平板玻璃3500万标准箱等落后产能。

   统筹做好保障和改善民生工作方面，质检总局主要负责大力整顿和规范市场秩序。继续开展专项整治，严厉打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣行为。建立从生产加工到流通消费的全程监管机制、社会共治制度和可追溯体系。加强农产品源头治理和重点食品药品专项整治。严守法规和标准，用最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，坚决治理餐桌上的污染，切实保障“舌尖上的安全”。

   建设生态文明的美好家园方面，根据分工意见，质检总局在强化污染防治、推动能源生产和消费方式变革、推进生态保护与建设方面有重要职责。今年要淘汰燃煤小锅炉5万台，推进燃煤电厂脱硫改造1500万千瓦、脱硝改造1.3亿千瓦、除尘改造1.8亿千瓦，淘汰黄标车和老旧车600万辆，推广新能源汽车，在全国供应国四标准车用柴油；实施建筑能效提升、节能产品惠民工程，发展清洁生产、绿色低碳技术和循环经济；加快开发应用节能环保技术和产品等等。

    此外，质检总局还将在加强民族、宗教、国防、港澳台侨、外交工作中发挥作用。 《中国质量报》