东莞：走上制造业升级之路

本刊特约撰稿人 杨子

　　2014年初，一场扫黄暗访引发的东莞热还在继续，就制造业来说，没有人会否认，东莞模式是一个奇迹。它是承接香港和台湾出口加工业转移的产物。在人们的一般描述中，东莞模式是这样的：港台资本、设备(附着一些工业技术)+东莞土地、厂房+中国内地农民工+香港进出口通道+欧美日市场(现在是全球市场)。

　　在人口、资源等红利日益消失的当下，中国制造业迎来转型升级的攻坚时刻。目前，在广东东莞，一些传统企业开始走上品牌化、绿色生态化的产业转型升级之路。

　　用工荒难题

　　如今，在东莞，企业面临的用工难题仍在持续。据相关统计，目前，东莞的小微加工企业（租个门面放三五台机器，能够从事电脑锣、火花、车磨铣、深孔、注塑加工）每个镇都有近1万家。在金融危机之前，东莞的每个镇都有数家用工超过万人的企业，现在基本已经很难见到用工超过万人的企业。据东莞一家专做橡塑防滑垫的工厂负责人介绍，前几年，这家工厂做独家生意赚了点钱，但现在竞争对手越来越多，加上管理不善，日子不好过了。此外，现在的东莞，僵尸工厂（指处于暂时歇业的工厂）也不少。有业内人士指出，因为门槛低下，所以低端加工领域绝对难容下大型企业，改革开放之初的台资、港资在东莞设立的加工制造企业，大部分从事的就是这一领域，在金融危机的冲击下，企业的资金链断裂，所以出现大面积倒闭。

　　中山大学教授、东莞市特约研究员林江认为，东莞制造业的问题，在于缺乏自主创新能力，大部分是低端制造。在东莞企业，最难做的岗位是人力资源部经理，招不到人。现在一个普工，包吃住没有3000元，基本上是没人给你干的。更重要的是：普工工资肯定还要上涨，企业面临用人成本日益高企。许多企业都明白，人才是不可或缺的重要资源，但是，由于制造企业受地方偏僻和待遇限制，很难招到高手。真正的高手，要么在一线城市，要么自己创业。很少人愿意来乡镇，除非是新手。就算把人招来了，组建网络部门，要为员工购买电脑和社保，定期进行培训，制订特殊的考勤、奖励制度等，许多因素需要操心。“新人上手之后，把你当跳板，东莞的企业大多是制造类型企业、电子商务开发、模具生产、纺织贸易等为他人做嫁衣裳的低端产业。”林江说。

　　品牌化出路

　　在经济转型升级日益迫切的当下，东莞也积极推动当地有实力的企业走品牌化发展道路。根据《2012东莞市政府工作报告》，加快加工贸易和传统产业转型仍将是东莞市政府未来5年的重中之重，而转型的方略之一便是推进品牌的带动战略。

　　捷联科技总经理修细毅12年前来到东莞，但与大多数人投资建厂的选择不同，修细毅选择了当时冷门的电子商务平台。“当时没有太多本钱，工厂需要的成本较高，而我本身又是学IT出身，就选择了做电子商务。”修细毅回忆道。目前捷联科技在中山、江门等地设有分公司，并成为东莞415家国家高新科技企业中的一家。

　　2013年10月18日，修细毅以东莞市电子商务协会会长的名义在一次论坛上发表了“电子商务为小微企业创造订单”的主题演讲。可以说，修细毅的企业是东莞市目前最受欢迎的企业类型之一。

　　绿色生态样本

　　东莞市政府一方面寄希望于传统制造企业转型升级，另一方面也希望通过推动园区建设、引进培育龙头项目达到集聚高新产业的目的。松山湖便是这一策略实践的样本。据了解，成立于2001年的东莞松山湖科技产业园区，于2010年9月经国务院批准为国家高新技术产业开发区。

　　拥有近8平方公里淡水湖和14平方公里生态绿地的松山湖，干净、整洁、绿树葱茏。而在绿树掩映下的工业园区和写字楼里，聚集了华为、宇龙通讯、易事特、新能源等高科技先进制造业企业，松山湖目前的近600个项目，都是在“择商选资”原则的指导下，从8000多个项目中挑选出的，落户率近8%。

　　据统计，2010年，松山湖工业企业平均每度电产值超100元，远高于全国22元的平均水平；每万元产值耗水不到8吨，远低于全国15吨的平均水平；规模以上工业企业的单位产值能耗为0.0354吨标准煤/万元，大大低于国家级高新区平均水平。

　　千挑万选的企业带来了高速的经济增长。据统计，近年来，该园工业总产值超337亿元，税收收入达到18.6亿元，同比增长19%，其中土地利润占比明显回落，正从土地利润向工业利润“软着陆”。

　　而东莞市政府建立园区的目的并非为增加GDP值，而是希望通过高新产业园区的建立，起到示范和引领的作用，带动周边区域的升级。

　　东莞招商运营部策划总监文海斌说，早在2011年，东莞就设立了专项资金引导和奖励企业转型升级。例如服装产业，东莞市政府联合港台生产力辅导机构为企业提供最高30万元的资助进行专业的辅导服务。作为一个在东莞待了多年的新东莞人，他看到过厚街传统产业企业家的挣扎、悲观和绝望，但他也在园区的招商中感受到了东莞大批努力并且有实力往前走的企业的活力。

　　在文海斌看来，东莞的经济再创辉煌，除了政府的支持还要有企业家探索求新的执着精神。

　　《中国品牌》2014年4月刊