企业道德国企引领且行且珍惜

    本刊特约撰稿人 李蕊

   2011年《企业社会责任蓝皮书》在京发布。蓝皮书指出，2011年，我国国有企业100强的社会责任整体水平尚处于起步阶段，社会责任发展指数平均分为32.8分。只有1家企业处于卓越者阶段，20家企业处于领先者阶段；21家企业处于追赶者阶段；10家企业处于起步者阶段；47%的国有企业仍在旁观。

   国有企业100强中，仅有中国远洋集团总公司1家企业的社会责任发展指数为82.0分，处于卓越者的地位，中国移动通信集团（78.5）、国家电网公司（76.8）等20家企业处于领先者的地位。这些企业社会责任信息披露较为全面，所有企业均发布了企业社会责任报告，且其中的大部分企业都积极推进社会责任工作，着手构建社会责任管理体系。

   蓝皮书揭示了一个很有意思的现象：企业规模过千亿元的企业社会责任指数领先。营业收入10000亿元以上的企业（只有3家）社会责任平均指数为70.8分，属于领先者；1000亿〜10000亿元的企业社会责任平均指数为39.4分，接近于追赶者；500亿〜1000亿元的企业和营业收入500亿元以下的企业社会责任平均指数分别为21.2分和20.3分，属于起步者。企业的经营水平也就是市场责任与企业的道德水平，即社会责任成正比。

    责任：与生俱来

   2008年以来，南方水灾、汶川地震、三鹿奶粉事件接连发生，企业社会责任受到更多关注。目前中国企业已经认识到企业社会责任的重要性和必要性。

   国有企业，与民企、外企在本质上则有很大不同。作为国民经济的支柱，作为社会主义制度的重要经济基础，这些国家掌控中的力量，对社会、对公众、对整个国家承担着天然的责任和义务，履行社会责任的要求当然也更高。国企具有天生的引领作用，其社会履责绩效将会对整个社会和环境带来极大的改进。

   以中国远洋集团、中国移动通信集团、国家电网集团为代表的国企代表，正是引领国企社会责任提高与落实的第一梯队。他们深刻领会着国资委副主任邵宁对媒体的回应：“国有企业的资产实际上是属于国家、属于人民的一笔储蓄，如果以后国家需要钱，完全可以取出来使用。”

   在关键时刻、紧要关头，国家、国民所指望的主要经济资源，首先是国企，而不太可能是民企、外企，这是由国企的性质决定了的。在社会责任方面，所有中国企业都不能旁观不前，而国企，理应成为其中的领先者、卓越者。

    成绩：良莠不齐

   2011年11月11日，国务院国资委在北京召开了中央企业社会责任工作会议，总结了近年来中央企业社会责任工作的成效和经验。国资委主任王勇指出，近年来，中央企业社会责任水平显著提升，可持续发展能力显著提高，为经济社会发展做出了积极贡献。“十二五”是中央企业贯彻落实科学发展观、加快转变经济发展方式的重要时期。中央企业要认真贯彻落实《中央企业“十二五”和谐发展战略实施纲要》，为我国经济社会持续健康发展做出新的更大贡献。

   目前大部分中央企业也都深刻认识到开展社会责任工作的重要意义，社会责任工作取得了新的进展和成效。社会责任管理水平显著提高，节能减排取得显著成效，职工合法权益得到有效维护，在经济社会发展中的作用进一步显现。

   数据显示，在节能减排方面，到2010年底，中央企业万元产值综合能耗比2005年下降20.3％，二氧化硫排放量比2005年减少36.3％，降幅超过全国平均水平22个百分点。在落实国家宏观调控政策，应对国际金融危机的严重冲击和影响方面，央企也发挥了重要作用，有效的保障市场供应、稳定物价和服务“三农”。

   “2006年仅有5家中央企业发布社会责任报告，截至目前，已有75家中央企业发布了社会责任报告或可持续发展报告”，国资委副主任黄淑和说。中国远洋、国家电网、中国移动，不仅按时公开发布企业社会责任报告，彼此之间还形成竞争，荣获争抢发表时间最早、发表报告项目最全面、发表报告内容最翔实的桂冠。

   但也应看到，目前国有企业社会责任水平呈现良莠不齐的态势。虽然中国远洋、中国移动、国家电网公司在蓝皮书中位列前三甲，但是中央企业的平均值为44.3分，国有金融企业社会责任发展指数为38.9分，其他国有企业社会责任发展指数仅为11.9分，与前三甲的差距较大，没有形成国企合力。

    成果：有待考验

   国资委明确要求所有中央企业在2012年底前发布社会责任报告，目前大部分企业已经发布，还有40多家企业没有发布社会责任报告或可持续发展报告。

   另外，国企也存在可持续发展和企业社会责任理念意识还不够强，社会责任管理机制和制度还不够健全等问题。完善法人治理结构任务还很重，维护各利益相关方权益的机制还有待进一步完善，集约式发展、绿色发展还需要大力强化，加快转变发展方式的任务还很艰巨，企业内部还存在一些不和谐、不稳定因素，透明运营和与利益先后官方沟通的能力需要进一步提高，塑造央企品牌的意识和能力需要进一步提升。

   随着经济全球化更多的深入推进和全球气候、环境、人权、贫困等问题关注度的提高，企业社会责任已经成为国际国内广泛关注的重要议题。利益相关方对企业履行社会责任要求越来越高，并且呈现标准化、刚性约束的新趋势，给中央企业履行社会责任提出更高的挑战。“世界银行等组织要求将社会责任标准融入投资活动中，西方一些国家已经或正在准备征收碳关税，有的甚至可能成为新的投资和贸易壁垒。”

   对于掌握垄断资源的国有企业来说，如何更好地搭建企业与消费者之间的桥梁，不被“垄断”所伤，是国企实现可持续发展的长远问题。同时，对于如中国远洋、中国移动、国家电网等成绩斐然的公司而言，能否保持企业责任的成果及长期性、不断拓展社会责任的外延，都需通过时间和细节的考验。

    《中国品牌》