“异化”外企：社会责任整体水平较低

    本刊特约撰稿人 杨艳秋

   2011年《中国企业社会责任报告》(简称蓝皮书)发布，像迎接期末考试成绩的学生一样，中国300家境内企业又迎来了一年一度的社会责任测评。然而，让人大跌眼镜的是，以往常常被国人崇拜的外资企业，在报告中却纷纷上了企业社会责任“黑榜”。

   蓝皮书指出，2011年我国外企100强的社会责任整体水平较低，仍在旁观，企业社会责任发展指数平均分仅为12.5分，企业社会责任信息披露严重不足。和国企、民企分数相比，这一分数低于国企、民企分数水平。

   蓝皮书显示，100家外企，没有出现社会责任领先者企业；有6家企业处于追赶阶段；16家企业处于起步阶段；78家企业处于旁观状态，没有采取实质性的责任管理措施，也未向社会披露相关的责任信息。

    外企在中国“异化”

   企业社会责任这一概念最早来源于英国，人们印象中，外资企业由于受所属国文化的影响，在企业社会责任方面一直走在前列。

   但是，蓝皮书的调查结果却让人对外企颇感失望。近年来，知名跨国公司的负面新闻之多已经到了令人“眼花缭乱”的地步。沃尔玛在重庆10家分店及2家收购的好又多分店假借“绿色食品”的名义，将普通冷鲜猪肉标注为“绿色精肋排”、“绿色里脊”等商标名称，并按照“绿色食品猪肉”的价格进行销售；而可口可乐则是陷在一个又一个“质量门”中。

   为什么很多在国际上以守法诚信经营爱惜自己声誉闻名的外资企业到了中国，就异化成了社会责任的“旁观者”？不得不承认，这与我国法律有着必然联系。我国法律对企业的制约效果较差，对企业威慑力较小，违法成本较低，甚至有的企业违反法律却赚取利润。

   由于我国法律体系不健全，监管不严，导致企业违法成本很低。如在重庆的沃尔玛，自从2006年以来，因销售过期和不合格食品、虚假宣传等行为，被工商部门先后处罚了21次，仅从今年年初到现在就受罚了9次。而重庆市工商局对沃尔玛开出的处罚，属于比较严厉的了，但269万元对于这个行业巨头来说，仅相当于3天的营业收入；15天的关门整顿之后又照常营业，这些手段无法让沃尔玛付出实质性的代价。

   外资企业在市场经济制度相对完善的西方发达国家发展壮大，能严格遵守所在国的法律法规；而中国经过30多年的改革开放，才初步形成市场经济的框架，各项制度不尽完善，基本处于无序竞争状态，相关的政府部门监管执行不力。正是这样的市场经济环境，让外资企业更倾向于发挥其资本逐利的本能，而忽略了应尽的社会责任。

    外企被“惯坏”了

   外企在中国面对的是全然不同的经营环境——企业门槛低、企业竞争激烈，为追求最高利润、削减成本、占有市场，采取不道德的手段来击跨对手或达到目的。而中国对外企怀有一种近乎崇拜的心理，认为其商品质量好、管理严，为其占领中国市场做出了贡献，这种理念导致外企更加傲慢。

   同样，拿执法问题来说，执法不严是我国现阶段一个较为普遍性的问题，但在对外资企业的执法上还有其特殊性。应该说，外资企业在中国屡屡出现这些问题，根源还在于个别地方政府官员对外资企业的认识存在误区：一是为了地方经济发展，为了招商引资，而放松了对外资企业的管理。在经济开始发展时，为了发展经济给外资企业一些优惠政策是应该的，也是国际通行的做法。但这些优惠应该以法律为依据，不能无限优惠。而且，这些优惠也不能与其他法律相违背。经济发展，引进外资都很重要，但绝不能以放弃法律的尊严为代价，也不能以牺牲当地群众的利益为代价。发展要以人为本，这也是对待外资企业的基本出发点。

   除此之外，国内媒体的监督、研究机构的敦促，社会组织的宣传和消费者的抵制水平等因素也对其有着很大的影响。社会各界都应该发挥监督作用，对在华外企加强监督。

    重视社会责任管理

   2010年国际标准化组织（ISO）发布ISO26000社会责任指南，标志着企业管理实践将进入一个新的历史阶段。在质量管理阶段，企业管理的重心是产品（服务），竞争的手段主要是改善产品质量，降低产品成本，市场遵循的是价廉物美的竞争规则，获得ISO9000认证是获得顾客和消费者信任的重要手段；在环境管理阶段，除了保持产品质量要求和关心顾客的需求外，还要顾及环境的要求；第三阶段在质量管理、环境管理基础上，又提出了对社会责任管理的要求，企业要从更广泛的公众利益和社会可持续发展的角度考虑问题，自觉接受社会和公众对自己的监督、检验和认可。企业要实现经济、环境和社会效益平衡发展，对顾客、环境、社会等所有的利益相关者负责。在国际化大背景下，这一标准对企业的发展有着重要的影响，在华外企也不例外。在华外企必须自觉地加强企业社会责任管理。

   在多数外企社会责任遭受质疑的同时，也有14家在华外企处于社会责任的“领先”位置而广受好评。来自台湾的光宝集团，就一直将企业的社会责任作为企业发展必不可少的因素。而同样作为外企社会责任典范的英特尔，在企业社会责任方面已经经过了做公益、做慈善的“1.0时代”，和将企业社会责任与公司的业务相结合的“2.0时代”，进入到倡导社会创新或企业责任的社会化的“3.0时代”。

   随着中国市场化的进一步深化，在华外企在中国消费者心中的光环已经渐渐消退，中国消费者越来越理性地看待外企。外企要想真正获得中国消费者的青睐，就必须像14家“领先”的外企一样加强社会责任管理，在赚取企业利润的同时，承担起自己应该承担的社会责任。用自己过硬的质量、可持续发展的环境理念，及对社会责任的勇于担当，真正赢得中国消费者的认可。

    《中国品牌》