访中国乳制品工业协会理事长

乳制品行业：提振市场信心仍是关键

——访中国乳制品工业协会理事长 宋昆冈

    本刊记者 牛龙

   2010年，在国务院及政府有关部门的领导和大力支持下，乳制品行业的整顿改革、升级改造、奶源基地建设、乳制品生产与消费、产品质量安全、行业发展环境等方面都取得了巨大成就。市场与消费者信心得到了进一步恢复，产品销售形势有了进一步好转。尽管各企业普遍面临着生产成本上升的压力，但由于新产品和高附加值产品的快速发展，行业经济效益水平与上年相比总体有所好转。

   中国乳制品工业协会理事长宋昆冈在接受记者采访时表示：“乳制品市场和消费者信心尚未完全恢复，国内消费者对产品质量安全尚有疑虑，企业的经济效益增长与生产发展不同步，乳制品行业仍然面临着一些突出的矛盾，要用科学发展观统领行业的发展，转变发展模式，提升发展质量，保障产品质量安全，扩大乳制品消费，引导行业走上持续、健康、稳定的发展之路。”

    发展概况

    行业整顿成效显著今年，国家质检总局发布了2010年版《企业生产婴幼儿配方乳粉许可条件审查细则》和《企业生产乳制品许可条件审查细则》，对全国乳制品生产企业、婴幼儿配方乳粉生产企业根据新的许可条件重新核发生产许可证。

   对于此次清理整顿的成效，宋昆冈说：“本次清理整顿工作，是我国乳制品行业一次脱胎换骨的‘改造’，也可以说是一次历史大变革，乳制品行业新的历史时期由此开始。”

   清理整顿，淘汰了技术落后、规模小的企业，使得行业整体技术装备水平、生产条件、管理水平等方面有了明显提升。最显著的变化如：乳粉包装全部实现全自动机械包装；具备对产品所有指标进行检验的能力与设备，实现原料进厂、产品出厂批批检验；灌装（包装）车间的洁净度达到制药厂水平；原位清洗系统达到全自动程序控制；企业管理实施先进的质量管理体系；产品质量安全可追溯等。

   清理整顿，使大型骨干企业、知名品牌产品的市场占有率、行业集中度进一步提高。与2008年底相比，工厂总数减少近一半，资源配置得到了优化，原料、市场向大型骨干企业、知名品牌集中，降低了设备能力的闲置率，有利于提高企业的经济效益，乳制品的质量安全水平大大提升。

   清理整顿，使行业的竞争格局发生变化，竞争态势趋于缓和，行业的发展环境将会得到进一步改善。中国乳业将开始一个新的历史篇章。

    乳制品质量安全水平提升显著乳制品行业经过近两年的整改，产品的质量安全状况得到了根本改变，特别是婴幼儿配方乳粉。应该说，目前市场上乳制品的质量是最好的时期，消费者的信心也逐步得到了恢复。

   为了强化广大消费者对婴幼儿配方乳粉的消费信心，从今年5月开始，中国乳制品工业协会实施月月抽检计划。截至9月，对17个主流品牌的婴幼儿配方乳粉已抽检5次。检验结果表明，所有抽检样品均符合标准要求，市场上主流品牌产品质量安全水平稳定可靠。

    新产品、高端产品快速发展去年以来，新产品、高端产品的发展取得了显著成绩，许多企业都推出了自己的新产品。如：高端纯（鲜）奶、高品质的凝固型酸奶、保健功能的益生菌发酵乳、多种风味的鲜奶酪、含乳甜点等。这些产品受到市场的欢迎，附加值也较高，企业也因之获得了较好的经济效益。我国乳制品产品结构调整已迈出了可喜的一步。

    面临的形势

   尽管去年在行业发展上和市场恢复上取得了巨大成就，但乳制品行业仍面临着很多挑战和困难。宋昆冈认为，主要是各种原辅材料价格上涨所带来的生产成本上升、市场消费信心不足所带来的种种困难。

    企业面临成本增加的巨大压力从去年下半年以来，原料乳以及食糖、包材、能源、工资、物流等价格的提升，企业的生产成本增幅较大。据农业部对畜产品定点监测结果显示，今年6月份全国10个奶源主产省区生乳价格同比上涨11.89%，以原料乳占成本主要部分的纯奶系列、全脂乳粉，都面临着价格上升的巨大压力。特别是婴幼儿配方乳粉，其成本的上升还受到输入性涨价因素的影响。

    消费者的信心尚未完全恢复根据国家统计局今年1～6月份的数字，规模以上企业的库存产成品与上年同期相比增加17.64%，产品销售率97.67%，与正常年度相比，仍低1个百分点。特别是，货款回笼情况不理想，规模以上企业应收账款同比增长31.96%。

   婴幼儿配方乳粉，由于其消费群体的特殊性，消费信心尚未完全建立起来，部分消费者对国内产品仍心有疑虑。今年上半年，零售包装的婴幼儿配方乳粉进口量居高不下，达3.42万吨，同比增长2.91%。

    工作重点

   2011年度，乳制品行业的工作重点仍是围绕着保障产品质量安全，规范行业发展秩序，优化行业发展环境，提升企业经营管理水平，提振市场信心等方面。宋昆冈告诉记者：“提振市场信心仍是乳制品企业工作的关键。”

    继续实施“行业升级改造计划”2010年各企业在设备、工艺、检验能力、企业管理等方面的升级改造已基本完成，今年“行业升级改造计划”的主要内容是奶源基地建设：加快自办牧场、股份牧场、合作牧场的建设，大力发展自有奶源，奶牛养殖场建设一定要科学、合理、符合国情，要考虑到适合的规模、饲草饲料的供给、科学的距离等情况，以减少盲目性所带来的不必要损失，争取用3年时间，彻底消除“自由奶源”；婴幼儿配方乳粉生产企业，所用生鲜乳全部实施全产业链模式，即湿法工艺生产所用原料乳全部来自企业自有奶源，使用最好的原料乳，保障产品质量的绝对安全。

    坚持不懈地抓好产品质量安全把好原料质量关。生乳安全标准的争论，再次使乳业蒙受信誉伤害，使消费者对乳制品质量产生怀疑。生乳安全标准，它只是一个必须达到的最低指标，并没有限制高于这些指标的生乳。高品质的原料，才能生产出高品质的产品，这是一个简单的道理，没有任何一个企业愿意收购质量差的原料。标准低，并不意味着企业收的生乳都是低标准，更不意味着所有产品都是用低标准生乳生产的。因为，已经有不少的企业，其高品质的自有奶源已经达到了相当的比例。另外，收购合同奶源，各企业都有自己的内控标准，不同质量等级的奶其价格也是不同的，好奶好价钱。

    《中国品牌》