桃源县质监局积极帮扶企业创品牌见成效

   湖南省桃源县质监局积极探索企业监管模式，大胆创新、不断进取，采取有效措施，真情帮扶企业，并充分发挥质监部门的技术、人才、信息优势，为企业出谋划策，将企业做大做强，被当地企业誉为引领企业创品牌的带路人。

    李 曦

   桃源县是个农业大县，工业企业不多。2004年前，全县还没有一个省级名牌产品。为打开桃源农副产品销路，桃源县质监局深刻领会国家质检总局精神，确立了“重心下移，服务前移”的工作思路，建立了区域监管的体制，将全县分为4个区域，设立4个基层质监所，改变工作作风，深入企业，手把手、面对面地为企业提供优质服务。工作方式的转变，大大推动了企业的发展。

   湖南金果果蔬有限公司作为一家外资企业，是湖南省农业产业化的龙头企业，多年来没有自己的品牌，一直为别的出口企业贴牌生产。为此，桃源县质监局工作人员三番五次到企业，引导企业制定标准，开展品牌创建工作，还帮助企业进行技术改造和联系市场。在质监局的指导下，2004年创出了桃源第一个湖南名牌——金果吉罐头。金果果蔬有限公司凭着这个自有品牌获得了出口直销权。如今，该企业产品远销欧美，产值增长40%以上。

   工作深入带来的良好效果，不仅让政府和企业对质监局刮目相看，更让局里的干部职工清楚地认识到自身的价值。“桃源野茶王”茶叶是桃源的传统特色农产品，虽然有一流的茶质，但由于没有品牌，市场销路一直不好。质监局工作人员了解情况后，制定了野茶王苗圃建立、苗木繁殖、茶树培育、鲜叶采摘4个技术标准，指导培训示范户农民，使茶叶产量和质量迅速提高。同时，该局向县委、县政府提出了申报国家地理标志保护产品的建议，希望用品牌来突破“桃源野茶王”的发展瓶颈。在国家质检总局、湖南省质监局的大力扶持下，经过两年多的努力，“桃源野茶王”终于在2005年底成为全省第5个、常德市第1个国家地理标志保护产品。这不仅让农民收入大大增加，也让桃源野茶王企业取得了良好的经济效益。

   自实施保护以来，桃源野茶王以优良的品质赢得了国内外消费者的青睐，以桃源野茶王品种的桃源野茶系列产品远销新加坡、日本、韩国、澳大利亚、瑞士等几十个国家和地区，年出口量达120余吨。但由于桃源野茶王的知名度不断扩大，一些不法商贩也打起了制售假冒野茶王的主意。一些小作坊也堂而皇之地生产起“野茶王”，外地甚至外省也做出了桃源的“野茶王”。为保护桃源野茶王国家地理标志产品的合法性，桃源县质监局近两年来开展地理标志产品执法打假行动100余次，共出动执法人员400余人次，查处假冒桃源野茶王案18起，查获假冒桃源野茶王2100余件，货值达21万余元，有力地打击了制假售假不法分子的嚣张气焰，有效地维护了桃源野茶王的品牌。近两年来，桃源县质监局还多次组织专门的质量管理人员，对桃源大叶茶的扦插繁殖、苗圃建立、苗木移栽、茶园管理、鲜叶采摘、茶叶制作进行指导，对广大茶农开展针对苗圃建立、苗木繁殖、茶树培育、鲜叶采摘4个技术规范的技术培训达15次，培训茶农1800余人，同时加大了对茶叶生产企业的质量管理力度，使野茶王的品质和产量得到不断提升。在当地政府的重视下，全县茶园面积由原来的3780公顷增加到现在的4500公顷，种植范围由8个乡镇89个行政村扩展到如今的10个乡镇126个行政村，年产茶叶也由原来的3328吨增涨到现在的4200余吨。

   如今的桃源野茶王已成为桃源县的支柱农业产业，开发的热潮一浪高过一浪。预计5年内，桃源野茶王可发展到近1万公顷，产值过10亿元，农民种茶每公顷平均收入可达75000元，茶叶产业也因此成为桃源县的农业支柱产业。

   “我们每次例行检查不光只是查找问题，也是指导服务企业的一个有利时机，每个加工点都有可能成为大企业，我们要引导小型工厂和企业做强做大。”桃源县质监局局长郭荣是这样理解每一次下企业检查工作的。于是，日常的行政检查改成了指导办公。在一次对桂花糖产品的例行检查过程中，该局工作人员得知生产桂花糖10家小作坊因没有获得QS市场准入，产品销路不好，即将倒闭。为挽救这个“桃源土特产”，该局随即走访作坊主，为桂花糖产业谋划出了一条作坊联手、股份合作、创新工艺、走公司化的发展道路。经过一年多的努力，原来的10家桂花糖生产小作坊终于联起手来，成立了一家桂花糖食品有限公司。在该局的指导下，2007年9月，该公司成功获得市场准入，取得了食品生产许可证，并通过了ISO9000质量体系认证，成为全市糕点行业第一个获证企业。规模化和规范化的生产，使传统的桂花糖质量得到了显著提升，产量产值成倍增长。佳奇牌桂花糖跨出常德，香飘全国。

   通过地方政府的大力支持，质监部门的政策引导，企业自身的重视和努力，截至目前，桃源县共获得国家地理标志保护产品1个、湖南名牌产品6个、常德市名牌5个，146家企业通过了质量体系认证，如今，桃源县的企业已兴起抓质量创品牌的热潮。