访云南省文产办常务副主任文化厅副厅长 范建华

文化和旅游应一体化发展

——访云南省文产办常务副主任、文化厅副厅长范建华

    经过十多年的发展，云南文化产业围绕民族特色做主线，与旅游业互动发展，形成了以影视、民族文艺演出、会展和民族特色文化等多层次发展的文化产业和市场。

    据初步估算，2008年云南文化产业总产值接近300亿元。自2003年至2008年，云南共有300多个文化产业项目签约，签约金额超过520亿元。特别是将民族文化资源向民族文化产品开发，使文化产业在经济欠发达地区呈现主导发展态势，被业内称之为“云南现象”。

    站在新的历史起点上，云南省如何深入开发丰富多彩的民族文化和历史文化资源？今后将怎样加深文化和旅游互动发展？如何进一步焕发云南文化产业生机？为此，本刊专访了云南省文化体制改革与文化产业发展领导小组办公室（以下简称“云南省文产办”）常务副主任、省文化厅副厅长范建华。

    “云南现象”背后的理性思考

    过去的10年间，通过文化体制改革，云南文化产业先后形成云南省的出版、新闻、广电三大集团产业。从文化资源的发掘到利用新闻出版、影视艺术、音乐歌舞、广播电视等文化载体形成经济效益，从文化产业自身发展与云南旅游、烟草、房地产等支柱产业以及新产生的众多的产业结合中，实现了从意识形态到产品价值的转换。打造了一张“音乐舞蹈的海洋、美术摄影的殿堂、影视拍摄的基地、文学创作的富矿、民族文化的金矿”的靓丽名片，推动了文化产业发展体系的形成和建立，为发展和繁荣文化产业打下了一定的基础。

    2009年以来，云南省有意识地通过强化品牌、整合资源等一系列措施，培育壮大新闻出版、广播影视、文化旅游、演出演艺、文化休闲娱乐、文博会展、体育、民族民间工艺品、珠宝玉石、茶文化等十大主导文化产业，加快形成区域文化产业协调发展局面。

    “总的说来，云南文化产业近几年来的成绩主要在于：创造了在经济欠发达地区形成文化产业共识及规模效应的文化产业发展体系，成功地探索出在西部地区如何走出一条具有民族文化产业的特色之路。”云南省文产办常务副主任、省文化厅副厅长范建华说，“另外，云南文化产业在对自身的营销方面也较有成绩，借助北京、上海、香港等优势平台，采取举办各类大型营销宣传活动，在短时间内让外界充分认识云南，推动云南文化产品走出去，形成广泛影响力，成为中国文化产业中的一个亮点。”

    但在国内外关注的“云南现象”光环背后，范建华显得冷静和理性。他毫不讳言地指出，第一，就全国来说，云南还没有一个进入500强的文化企业及品牌；也没有形成覆盖巨大市场的大众消费文化产品；同时，云南文化产业实质性的产业化成果还有限、核心竞争力尚未形成；第二，虽出现《云南映象》《丽水金沙》这样的经典剧目，但距离真正的规模化、产业化尚有很大差距。第三，从全球文化市场竞争环境下来看，云南文化产业与西方发达国家的文化产业相比，也仅处于起步、探索、培育的初级阶段。

    早在1996年，云南省就提出了建设文化大省的目标。作为西部欠发达省份，云南发展文化产业一直是摸着石头过河，一边进行探索，一边进行理论论证，发展文化产业的一些观点在全国也具有前瞻性，比如云南率先提出了区域性文化产业发展和在欠发达省份发展特色文化产业。

    在新的起点上，云南文化产业如何焕发新的生机？

    文化产业面临“两极化”发展

    “根据国内外文化产业发展的现状，可以预测文化产业在未来10年将呈现文化产业生产内容两极化、产品和生产方式两极化和文化消费市场两极化的态势。”范建华说。

    一是文化产业内容上的两极化。内容，是一切文化产业能否在市场上生存和发展的前提条件，它呈现着为大众接受的普世价值观。这种普世价值观也是全人类所共同关注的，比如人与自然、人与社会、人与文明的和谐发展。而所谓的民主、法制、自由、平等、博爱也是人类共同追求的目标，是西方所倡导，但并非西方所独有，它同样也是我们中国人的追求。而中国传统文化中的和谐、中庸、仁政、以德治国等价值观与道德观，也与法制并不矛盾，因为拥有完善法制的国家就是制度的规范化、系统化的国家。因此，这些内容都必将成为全人类都接受的普世价值观，成为文化产品生产的重要内容，是人与自然和谐的、全球性的可持续发展之路。这是内容的一极。

    内容的另一极则是文化的个性化。一个没有个性的文化产品是一个无竞争力的产品。我国的文化产业需要具有中国内涵、中国文化和中国精神，具有本土化和民族化趋向。都说民族的才是世界的，但一个民族的文化若不能融入世界文化当中，不能为世界所承认，不能代表人类文明和发展的总体趋势，就不可能是世界的，一个没有承载人类共同文明的产业，其本土化没有任何意义。

    二是文化产品生产方式的两极化。一方面，在未来的发展中，生产方式必将科技化，但其个性又将随之淡化；另一方面，传统的手工艺又具有着明显的个性和特色化。

    三是文化消费市场的两极化。市场与经济从来是不可分割的，二者相互依存，文化消费市场划分为国际和国内两个市场。首先是国际市场的两极化。在文化服务提供方面，民族文化、手工艺品等特色产业可走进发达国家，同时高科技类产品则向发展中国家迈进。其次是拉动内需的国内市场的两极化。目前的消费能力和市场主要是在都市，但从发展的眼光来看，未来10年，随着生产力的发展和人民生活水平的提高，农村的文化消费市场将有很大提升。

    因此，在未来发展的道路上，云南文化产业必须在内容上与国际接轨，利用我国传统文化与原生态等文化，将中国创意、中国元素、中国内涵、中国文化变为普世的价值观，创造适应全人类的文化消费产品；在生产方式上，云南手工艺产品主要将发达国家作为重要目标市场。结合云南自身，我们文化产品的生产规模、布局及营销都应该有计划地进行，才能参与国际竞争，成为文化创意基地和出口大省，在未来中国文化产业发展格局中，才会占有一席之地。

    文化产业与旅游产业深度协同发展

    范建华认为，旅游本身就是一种文化消费，旅游产品本身就是文化产品，比如泼水节、恐龙谷、兵马俑和故宫等。只是我国旅游业发展起步比较早，已经形成了较为成熟的产业体系，而文化产业则是在党的十五届五中全会后才正式提出来的，文化产业体系尚有待于进一步提高和完善。

    他进一步指出，业内一直有“文化是旅游的灵魂，旅游是文化的载体”之说，但实际上，旅游本身就是文化产业的一个分支，属于文化产业的范畴。比如体验、科考、探险、度假等，很难将文化与旅游全然分割。这也说明在探索文化与旅游互动发展的过程中并不存在何为载体的问题。

    7月25日〜28日，中共中央总书记胡锦涛同志在滇视察时提出的云南旅游与文化互动发展的讲话，是非常切合云南实际的。云南文化与旅游成功结合的典范有禄丰的恐龙谷、和顺古镇等。

    而进一步加深文化与旅游的互动发展是大势所趋。要使二者得到大幅度提升，主要本着以下4个原则：

    一是推动文化与旅游业深度结合，充分开发利用非物质文化遗产资源，不断丰富和增强旅游业文化内涵；二是打造民族生态文化旅游景区；三是推动历史文化与旅游深度结合，挖掘历史文化内涵，将历史文化可利用资源变成可视、可销售的文化商品；四是推动文化主导产业与旅游产业的深度结合，比如影视与旅游产业的结合，大力制作反映云南自然风光、民族风情、历史及宗教文化的影视作品，打造一批全国乃至国际上有影响力的优秀影视剧目；演艺产业与旅游产业结合，创作一批优秀演艺节目，以定点和巡回演出的方式，在国内外积极开展文化交流；民族民间手工艺品与旅游产业的结合，形成二者互动，更大规模地发展，打造云南特色。

    “目前，省委省政府正在积极起草和制订《中共云南省委、云南省人民政府关于加快文化产业与旅游产业互动发展的实施意见》，为其建立政策性的保证措施。利用云南历史文化、民族文化和自然风光三位一体的资源优势，打造文化资源，将旅游产品转化为文化商品，再将文化商品销售，让消费者得到美的享受。”范建华说。

    范建华认为，云南将进一步推动文化和旅游的文化内涵，优势互补，通过共同的资源、共同的市场、共同的产品、共同的营销谋略等方式，形成共同的经营管理模式，真正使文化产业和旅游产业形成一体化发展。

    据近日颁布的《云南省旅游文化产业规划纲要(2009～2015)》透露：未来几年，云南省将进一步优化旅游文化产业布局，加快推进六大旅游区、十大旅游文化产业集聚区、六大旅游文化走廊和四个旅游圈的建设和发展。开发具有鲜明特色的旅游文化产品，培育云南旅游文化精品名牌，发挥品牌优势和品牌效应，深度整合旅游产业与文化产业优势，从而带动和促进相关产业协同发展。

    按照每年15%的增长率，到2015年，全省旅游总收入达2112.92亿元，旅游产业增加值达到1234.69亿元，占全省GDP的比重达到8.23%；文化产业的增加值达到962.33亿元，占全省GDP的比重达到6.42%。