构建有中国特色的品牌培育机制

构建有中国特色的品牌培育机制

——两会代表委员热议自主品牌

   温家宝总理在《政府工作报告》中指出：要大力实施以质取胜和出口市场多元化战略。加强科技兴贸创新基地和服务外包基地建设，支持自主品牌和自主知识产权产品出口。总理的话，让代表、委员们感受到了沉甸甸的责任。“从上到下、从里到外，我基本上都穿雅戈尔的产品，因为现在雅戈尔产品不仅仅是中端产品，经过这些年提升以后，可以跟国际上的奢侈品竞争。比如说我今天穿的这套西服，就可以跟世界上任何男装品牌竞争。”3月5日，当雅戈尔集团股份有限公司董事长李如成以自己为活“模特”，谈起自主品牌发展时，引起了在场的人大代表和媒体记者的兴趣。

   兴趣的背后，是对金融危机下我国自主品牌发展的关注。“在这次金融危机中，大家从实践中看到，凡是有自主品牌的企业都发展得很好，逆市飘红，像深圳华为，去年增长44%，销售额230多亿美元。一个企业销售额230多亿美元，达到美国等发达国家的水平，就是因为它有自主品牌。”广东省省长黄华华代表说。

    政府应当作为

   为支持自主品牌建设，国家质检总局等部门从自身职能出发，推出了一系列品牌培育措施，如中国名牌评选、中国驰名商标等。但政府在品牌培育中到底该如何作为，也引起了社会上的广泛争议，有人认为在市场经济下，品牌培育是企业的事情，政府不应当横加干涉；也有人认为，根据经济学中的凯恩斯主义，对于处于社会主义初级阶段的中国经济来说，政府的积极作为能加快我国自主品牌的形成。构建有中国特色的品牌培育机制，政府到底该不该作为？政府又应该如何作为？同样成为代表、委员们关注的焦点。

   “中国名牌、中国驰名商标下一步到底如何操作，我们一直很关注，即使政府不做，有吸引力的中介或者媒体也可以做，这种评价机制还是能推动自主品牌发展的。”山东省省长姜大明代表回答本刊记者提问时说：“为推动山东发展和应对国际金融危机，山东省前瞻性地实施了质量兴省战略，就是要依靠品牌带动经济发展和提升市场竞争力。”大连市市长夏德仁代表也表示，大连市政府一直致力于推动大连制造的品牌之路，出台了一系列政策，鼓励企业打造自主品牌。“我一直想提个建议，希望国家加大对中国驰名商标的保护力度。”娃哈哈集团有限公司董事长宗庆后代表说。TCL集团有限公司董事长李东生代表则认为，自主品牌的培育不应当通过运动式方式来实现，需要长期持久的投入。

    支持但不保护

   对于政府是否扶持自主品牌发展，经历浴火重生的飞跃集团有限公司董事长邱继宝代表感触颇深。2008年，拥有自主品牌的飞跃集团陷入资金链断裂的窘境，生存岌岌可危，关键时刻，是政府及时出面，挽救了这个拥有良好知名度的自主品牌。

   当美国为挽救经济提出“只买美国货”的条款时，有关政府如何保护自主品牌的话题成为大家关心的焦点。清华大学政治经济学研究中心主任蔡继明委员就认为，应当让民族品牌进入各级政府大门，在政府采购中加大对民族品牌的支持力度。企业更看重的是实际的优惠举措。宗庆后认为，支持自主品牌发展，政府应当在税收等各方面给出相应的优惠政策。江苏阳光股份有限公司董事长陈丽芬代表说：“在同等条件下，我希望政府对自主品牌企业优先安排技术更新改造项目贷款贴息资金、出口产品研发资金，优先支持符合产业发展方向的技术进步项目。”

   “美国提出只买美国货，是对自己一些核心产业的保护，对于消费品没有影响，而且它想保护也保护不了。同样，自主品牌的发展需要政府支持，但完全没必要采取保护措施。因为现在的贸易是国际贸易，品牌是没有国界的，也不存在所谓的民族品牌，国外品牌可进入中国市场，中国品牌也可以并购国外品牌。”李如成说。

    品牌是条产业链

   走出去，曾经是无数中国品牌的梦想。那自主品牌应该如何走出去呢？李如成认为，中国企业以前对生产制造很重视，但在品牌和渠道方面起步相对比较晚，而品牌是一条完整的产业链，需要从制造到渠道全方位投入，更需要政府、企业、消费者三方的合力支持。

   一位经济学家曾用芭比娃娃为例算了一笔账：一个最基本的芭比娃娃在洛杉矶零售价为9.95美元，但在香港的出口价是2美元，其中1美元为港人所得，0.65美元是进口的材料成本，所剩下的0.35美元则为国内所得，包括工资、管理和折旧、税费以及老板的利润等。美方坚持中国的出口值是2美元，而中方承认的出口值仅为0.35美元，差别竟有6倍之悬殊。

   在这条品牌产业链上，零售环节的加价最为可观——200%〜300%。但这个环节我们几乎无法染指，因为品牌背后的“社会信任”关系的建立是一个相当复杂的工程。正如姜大明代表所言：“品牌对企业而言是非常重要的，只有通过自主创新，构建自主知识产权和打造自主品牌，才能最终培育出世界名牌。”

    李书福呼吁：甲醇汽车发展需要国标“加油”

   全国政协委员、吉利控股集团董事长李书福今年的“两会”上，提交了一份《关于尽快出台甲醇车国家标准的提案》，围绕甲醇燃料汽车的发展机遇，在国外甲醇汽车发展的局限性及国内在甲醇燃料制造方面的优势等方面阐述了观点。

   面对世界各国对石油需求的日益高涨和国际石油价格跌宕起伏的动荡局势，替代能源的研究和应用越发引起各国的重视。压缩天然气、液化天然气、液化石油气以及乙醇燃料等替代燃料的利用都已经在传统发动机上得以实现，从而部分程度上缓解了对石油的需求。在这些替代燃料中，甲醇也作为其中之一得到了各国政府的关注。

   “中国发展甲醇汽车的优势非常明显，资源广、成本低、技术也非常成熟。”李书福认为，针对国内市场环境和使用环境而言，应该说目前是国内甲醇燃料汽车发展的最好时期。如果甲醇燃料替代石油得以大量应用，一方面能够缓解我国对石油的依赖，解决国家的能源安全问题；另一方面也能促进甲醇的生产和使用，对推动经济的发展、创建资源节约型社会有着不可低估的作用。

   “由于我国在甲醇汽车的标准研究上没有及时跟进，导致标准落后于产品的产业化，而正是由于没有甲醇汽车的标准，导致这一具有优良性能并节能环保的汽车无法获得主管机构的审查，也使甲醇汽车在国内的应用上大大滞后。”对此，李书福建议，国家发改委、国家工信部、国家标准委尽快完成甲醇汽车的国家标准的制定工作，或者借鉴新能源车辆准入管理办法制定甲醇汽车的准入管理办法，通过划区域试点运行等措施推动这一节能环保产品尽快得以应用，对实现我国汽车能源多样化，改善我国汽车技术落后形象，提高我国汽车企业自主创新积极性，实现用科技建设节能社会具有重大的积极意义。

    王凤英呼吁：政府汽车采购应优先选择自主品牌

   针对汽车振兴规划的相关细则尚未出台以及自主品牌汽车仍然面临的问题，全国人大代表、长城汽车股份有限公司总裁王凤英日前提出议案，建议政府汽车采购应取消多层招标名录，优先选择自主品牌。

   她表示，汽车业是中国重要的支柱产业之一，中国自主品牌汽车的发展更是产业架构的完善和汽车产业振兴的重中之重。然而在政府汽车采购的大盘子里，自主品牌的边缘化地位却一直未能扭转。

   数据显示，2007年进入政府采购视野的自主品牌轿车仅占轿车类品牌总数的20%，而实际采购中，这一比例又降至了5%左右。2008年中央直属机关采购清单中的30家轿车企业中，自主品牌企业只有6家。

   另据2008年6月公布的一份《中共中央直属机关2008~2009年公务车辆协议供货项目中标公告》中，2.0升＜排气量≤3.0升、价格≤45万元（含2.0T）的轿车，14家中标企业中只有4家自主品牌汽车制造商，在排气量≤2.0升、价格≤25万元的16家轿车中标企业中，也同样仅有4家自主品牌企业出现在清单中。

   与之形成对比的是我国政府采购汽车金额逐年呈现快速上升趋势—2001年全国政府公务用车采购数量为40322辆，金额为70亿元人民币；2002年为60204辆，金额为105.7亿元；2003年这一数字飙升至350亿元，2004年进一步升至500亿元，占政府采购总金额的1/4；2005年、2006年，这个数字以每年100亿元的数字递增，至2008年涨至800亿元。

   近年来，国家通过税收优惠、直接投资等举措加大了对企业自主创新支持力度，刚刚出台的汽车产业振兴规划也提出了一系列支持企业自主创新、支持自主品牌的具体政策。而政府部门的用车行为和品牌选择，无疑对整个社会的汽车消费产生带动和示范效应，是其他支持手段所无法替代的。

   支持民族汽车工业发展，重视自主创新、关注自主品牌，最关键的是要有实际行动。如果各级政府不买国产车，国人不买国产车，汽车行业的自主创新就必然成为一句空话。

   目前，在参与政府汽车采购过程中，自主品牌困难重重。层层招标限制，相关责任人难见到，加上一些过时的车型配备往往造成标准上的壁垒，一些自主品牌被列入政府公务车采购目录都很难，尤其在实际操作中，即使列入目录，要想拿到订单更是难上加难。

   针对政府汽车采购过程中层层名录和招标资质的限制，王凤英表示，应实现政府采购信息公开化，在此前提下制定并完善优先考虑自主品牌车型相关政策，真正让自主品牌车型成为政府汽车采购的主要产品。另外，应尽快调整公车配备标准，取消排量、价格等标准限制，并且明确自主品牌在政府采购中所占的比例，在各级政府采购部门审批公务用车计划时，加大自主品牌占公务用车的比例，建议总的比例不低于60%。

   王凤英认为，没有自主品牌的健康发展，中国汽车产业的振兴就无从谈起。扭转政府采购中自主品牌边缘化的现状刻不容缓。当前，很多自主品牌车型已在质量和性能上实现了长足进步，政府汽车采购过程中优先选择自主品牌，无疑是实现自身用车需求与振兴自主品牌的双赢举措。

    柏广新呼吁：禁止饮用水添加食品添加剂

   全国人大代表、吉林森工集团董事长柏广新向全国人大常委会提交了《关于禁止饮用水中添加食品添加剂的建议》的议案。柏广新认为，在饮用水中添加的人工矿物质类的食品添加剂，起不到任何作用，技术上完全没有必要，安全上根本没有长期监测与风险评估。商家之所以这样做，只是为了满足商业宣传与牟利之需。他呼吁，国家应通过立法或行政规范的形式，禁止在饮用水中添加食品添加剂，保障国民饮水安全。

   2003年，康师傅在国内较早推出了矿物质水，在纯净水中添加硫酸镁和氯化钾这两种食品添加剂，这个新概念水种很快成了康师傅的攻城利器。众所周知，天然矿泉水对人体有益，可是由于水资源较少而且国家控制开采，天然水的水源必然成为利益争夺点。此外经过2000年那场纯净水和天然水的水战，人们普遍意识到纯净水缺少营养物质，比如我们熟知的钾、钙、镁、硒。于是公众逐渐形成了这样一种错误意识，以为经过人工配比的矿物质水，就像矿泉水一样有益于人体。

   正如柏广新所言：生活饮用水必须保证终生饮用安全。根据世界卫生组织的定义，所谓“终生”是按人均寿命70岁为基数，以每人每天2L计算的。饮用水不是饮料，水的饮用标准是每天2L，饮料的标准是每天500ml。依据最新《食品安全法》规定，在生产上不属于必要的添加剂是不能添加的。天然水中的矿物元素是经过成百上千年自然形成的，它的存在是相对稳定的，其矿物元素对人体有益。可是矿物质水是用化学元素添加而成。日本“食品添加剂之父”安部司在其所著的《食品真相大揭秘》中谈到：“卖得便宜的水，只是把自来水通过机器净化，强行加入矿物质而制成的。把自来水净化后出售不是不行，但是不应该让消费者误以为那是天然矿泉水。与其喝这样强行加入矿物质的水，还不如喝未经加热处理的天然水，其中富含的矿物质极其珍贵，是人工做不出来的。”

   柏广新介绍，从国际立法惯例看，发达国家多数是禁止在饮用水中添加任何食品添加剂的。美国在联邦法规21篇165章中明确规定在饮用水中禁止添加任何食品添加剂。欧盟委员会也要求所有的食品添加剂必须置于永久观察下，随着新技术的出现对食品添加剂的使用进行重新评估。柏广新认为，无论是添加矿化液还是添加水果元素，都容易导致矿泉水中矿物质与添加物的化学反应，改变酸碱度，既不符合国际标准，也达不到我国的《生活饮用水卫生标准》，长期饮用安全性无法保障。