实施名牌战略 力促经济发展

实施名牌战略力促经济发展

——访福州市质量技术监督局林洋局长

    编者按： 品牌，是质量、特色、优势、信誉、水平、实力、效益等的综合体现。自2004年三项产品被确认为“中国名牌”产品，实现“中国名牌”突破后，福州市“中国名牌”产品不断增加，截止目前，福州市共有15项产品被确认为“中国名牌产品”，176项产品获得“福建名牌产品”称号，福州市品牌战略无论是从量还是从质上都实现了历史性的突破。成绩的取得，既是福州市委、市政府重视的结果，同时也饱含着福州质量技术监督局全体干部职工的汗水。在“全国质量月”之际，本刊记者采访了该局林洋局长，清晰地见证了该局多年来为福州市“名牌战略”发展所作出的努力和取得的收获。                                  文/刘文镇  黄 仪

   品牌是一个企业竞争力的集中体现，同时也是一个区域乃至一个国家经济竞争力的重要体现。福州市质量技术监督局近年来一直将推动品牌战略的实施作为工作的重中之重，围绕福州市加快产业集聚、提升产业竞争力的“工业强市”战略，实施“名牌提升”战略，进一步深化品牌战略工作，在保持争创名牌产品良好势头的基础上，实现从争创名牌产品到建设产业名牌、区域名牌的工作转变；同时以名牌工作为平台，以名牌产品生产企业为重点，帮扶与服务并举，夯实企业质量管理基础，不断提高企业的质量管理水平，提高名牌产品的含金量；并以质量兴市工作为抓手，通过示范推广，试点先行，分类指导，推进不同县（市、区）通过开展质量兴市工作，提升区域整体质量水平，促进区域经济健康发展。

    加大政策引导扶持

   林洋局长手里拿着文件向我们介绍，福州市委、市政府历来高度重视推进实施名牌战略工作。2003年就出台了《关于进一步实施名牌战略，提高福州产品市场竞争力的若干意见》，对获得“中国名牌产品”、“福建名牌产品”和“福州市产品质量奖”的企业分别给予100万、5万和2万元的一次性奖励。2005年，市政府办公厅又专门出台了《福州市2005年推动实施名牌产品战略工作意见》，对全市的名牌工作做了进一步的部署。今年，为进一步推动名牌战略工作的实施，加大对创牌企业的引导扶持力度，保障我市实施名牌战略工作的顺利开展，市政府又一次出台《福州市“十一五”期间进一步加快实施名牌战略的意见》，提出了要以高新技术产业、先进制造业、现代农业和节能、环保产业等产品为重点，以实施技术标准战略、积极开展计量节能降耗服务工作、推动GAP、质量安全等重点领域新型认证为手段，通过“福州市产品质量奖”、“福建名牌产品”和“中国名牌产品”三级推动的方式，进一步加大名牌产品的培育力度，深入实施名牌提升工程，对“十一五”期间福州市争创国家级、省级名牌产品提出了具体目标，就实施技术标准战略、引入新的质量管理模式，加强节能、环保，加大名牌产品宣传等工作提出了具体的措施。《意见》的出台将深化福州市名牌战略的实施，进一步加快省会中心城市品牌经济的发展，提高福州市的综合竞争力。

    不断强化品牌意识

   林洋局长指出：“做好名牌战略的宣传工作，是提高名牌意识普及化、社会化的重要手段。”今年来，福州市质量技术监督局联合鼓楼区经济局等相关区县的经济主管部门，加大了对各类企业有关名牌产品申报等工作的培训力度。通过邀请省、市相关专家，开展座谈等方式，对申请各类名牌产品的企业领导人进行培训，并结合具体的申报工作，就质监系统标准、计量、质量和特种设备安全等各项具体职能向企业进行宣传，为企业争创名牌产品奠定良好的基础。为提高名牌产品在社会和百姓中的知名度、认可度，推动名牌战略向纵深发展，每年的“3·15”、“全国诚信兴商”、“全国质量月”以及国家质检总局组织的“名牌发展论坛”等大型宣传活动中，福州质监局都积极组织本市名牌产品生产企业参与产品展示活动，利用一切机会扩大企业产品的知名度。并通过“5·18”、“6·18”等活动平台向海内外客商宣传本市名牌产品，07年，福州质监局还专门制作了《名牌战略在福州》的大型宣传画册，展示名牌企业风采，提升名牌产品的可信度，使名牌产品成为政府招标采购的优选对象，进一步扩大名牌产品的市场占有率。

    提升服务企业质量

   根据市委、市政府的有关要求，在市委、市政府、市人大的大力支持下，福州市质监局将以名牌工作为平台，采取“一站式”服务的方式，帮扶企业建立健全计量、标准等各项基础工作，夯实质量管理基础，提升质量管理水平。综合质监各项业务职能，组织质量、认证、标准化、计量、特安等业务部门人员，利用到申报各级名牌的企业进行指导审核的机会，一次性到这些企业开展质量管理的调查，了解质量管理基础状况，宣传质量管理法规和卓越绩效评价标准，指导企业建立标准体系、计量检测体系和特种设备管理制度；同时，结合推进实施标准战略工作，推动企业积极参与国家标准、行业标准、地方标准的制修订工作，鼓励重点企业、龙头企业自主创新，积极承担全国标准化委员会、分技术委员会秘书处、工作组工作。对属于需要进一步完善和改进的项目予以现场指导和帮助，对属于需要建立或开展的项目现场督促并征求服务意向和要求。各业务部门在收集掌握基本情况后，制订具体工作计划，逐家企业开展帮扶或联系计量学会、标准化协会、锅检所、特检所等单位上门开展服务，并组织包括“卓越绩效评价准则”在内的各项培训，帮助企业逐步建立和健全质量管理基础性工作体系，规范质量管理。林洋局长认为，通过“一站式”服务，一方面避免了各业务部门重复到企业，减轻了企业的负担；另一方面让名牌企业、获证企业等质量管理基础较好的企业率先建立起较完善、较规范的质量管理基础性工作体系；同时也为福州市的质量兴市工作奠定了一定的基础。

    创造公平竞争环境

   “千里之堤，溃于蚁穴”。随着经济的不断发展，名牌战略的深入实施，必然涉及到对假冒伪劣产品的打击。林洋局长告诉我们，对假冒伪劣产品如果不重拳出击，任其发展，不但会扰乱市场秩序，而且会导致公民诚信意识的倒退。多年来，福州市质监局作为福州名牌战略实施的主管部门，围绕国家质检总局和省、市政府确定的打假重点，充分发挥打假主力军作用，认真履职，严格查处产品质量、计量、标准化和特种设备违法案件，紧紧围绕政府关心、社会关注、群众关切的产品质量问题，有针对性地开展商品监督抽查，不断提高生产领域的商品质量总体水平，一直保持对名牌产品的保护，对假冒伪劣产品给予严厉打击，每年都开展针对假冒名牌产品的专项打假工作，自2002年以来，共出动执法人员14500多人次，检查企业7800多家，查处不合格商品货值3505万元，其中假冒伪劣商品标值2751.22万元，立案1032件，结案率98%，端掉制售假窝点298个,为消费者挽回经济损失约900多万元。今年来，全局共出去1800多人次，对生产领域进行打假保名优的专项检查，维护了名优企业的合法权益。今后，福州市质监局将按照省质监局的统一部署，继续深入开展打假保名优工作，切实为企业发展营造一个公平公正的市场竞争环境，为实现福州经济的腾飞，建设海峡西岸经济做出新的贡献。