主编播报（2015-08）

    国务院常务会议决定推广随机抽查机制

   7月22日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，决定推广随机抽查机制，以创新事中事后监管，营造公平市场环境；部署加快转变农业发展方式，走安全高效绿色发展之路；确定全面实施城乡居民大病保险，更好守护困难群众生命健康。

   会议指出，持续推进简政放权、放管结合、优化服务改革，创新事中事后监管，大力推广随机抽查机制，对于克服“任性”检查，实行“阳光”、文明执法，促使市场主体自觉守法，营造公平竞争环境，推动大众创业、万众创新，具有重要意义。会议确定，一是坚持依法监管，法律法规规章没有规定的，一律不得擅自开展检查；二是各市场监管部门要公布抽查事项目录，逐项明确抽查依据、主体、内容等。重点抽查风险较高、投诉举报多、列入经营异常名录或有严重违法记录的市场主体；三是建立随机抽取被检查对象、随机选派检查人员的“双随机”机制，严格限制监管部门自由裁量权。四是及时向社会公布抽查及处理结果，与社会信用体系相衔接，建立诚信档案、失信联合惩戒和黑名单制度。

    上半年国抽产品整体合格率为90.4%

   8月10日，质检总局公布了2015年上半年国家监督抽查产品质量状况：日用及纺织品、电子电器、轻工产品、农业生产资料、机械及安防、电工及材料六大类产品国抽，共抽查了2449家企业生产的2476批次产品，检出237批次产品不合格，合格率为90.4%，与近3年整体情况对比，呈现波动上升态势；与去年国抽合格率相比，降低了1.9个百分点。

   六大类产品中，日用及纺织品共抽查8种661家企业生产的681批次产品，抽查合格率为89.6%；电子电器共抽查7种427家企业生产的434批次产品，抽查合格率为88.7%；轻工产品共抽查2种120家企业生产的120批次产品，产品抽查合格率为95%；农业生产资料共抽查5种348家企业生产的348批次产品，产品抽查合格率为95.1%；电工及材料共抽查8种543家企业生产的543批次产品，产品抽查合格率为87.8%；机械及安防共抽查6种350家企业生产的350批次产品，产品抽查合格率为92%。

    上半年检出质量安全项目不合格进口食品化妆品1387批

   7月28日，质检总局召开新闻发布会通报了今年上半年进口食品不合格情况，全国各出入境检验检疫机构共检出质量安全项目不合格的进口食品1255批、化妆品132批。

   通报称，不合格食品涉及19类产品，主要不合格产品是饮料类、糕点饼干类和粮谷及制品类，来自57个国家或地区，食品添加剂超标、微生物污染和品质不合格等项目为主要不合格原因。不合格化妆品涉及6类，主要为肤用化妆品、口腔类化妆品和美容化妆品等，来自9个国家或地区，标签不合格、证书不合格和品质不合格为主要不合格原因。对以上不合格的进口食品化妆品，出入境检验检疫机构均采取了退运或销毁等措施，未进入国内市场。

    首个电梯主要部件报废国家标准出台

    首个电梯主要部件报废国家标准GB/T31821—2015《电梯主要部件报废技术条件》，将于明年2月1日起正式实施。

   新标准规定了安全保护装置、紧急救援装置、井道安全门和活板门、驱动主机、轿厢、层门和轿门、电气控制装置等13项对电梯安全运行影响较大的电梯主要部件报废技术条件。明确将机械损伤（如开裂、变形）、非正常磨损、锈蚀、材料老化、电气故障、电气元件破损6种影响安全运行的失效或潜在失效模式作为部件的报废技术条件，为存在风险隐患需要报废部件提供了技术依据。通过对存在失效或潜在失效风险的主要部件进行报废来推进电梯整机的更新改造，有利于提高电梯设备的运行安全和使用寿命。

   据了解，该标准由我国自主研制，目前国际上尚无相关的国际标准。国家标准委还将加快推进《自动扶梯与自动人行道主要部件的报废技术条件》国家标准的研制，完善电梯产品报废国家标准体系，不断提升老旧电梯安全运行水平。

    上海充气水上玩具抽查合格率为零

   近期，上海市质量技术监督局对该市生产、销售的充气水上玩具产品进行了专项监督抽查，抽查的14批次产品合格率为零，不合格项目为：年龄范围，气室，软聚氯乙烯薄膜的厚度，安全警示的字体、字号等，不合格产品中包括HelloKitty、迪士尼等知名品牌。

   其中，HelloKitty冰爽之立体卡通泳圈质量问题严重，不合格项目包括年龄范围，安全警示的字体、字号，软聚氯乙烯薄膜的厚度；MESUCA迪士尼儿童座圈不合格项目为安全警示的字体、字号，软聚氯乙烯薄膜的厚度；ANGRYBIRDS愤怒的小鸟泳圈，不合格项目软聚氯乙烯薄膜的厚度。

    据悉，对于不合格产品，上海市质监局已经移送生产企业所在地的质监部门开展后处理。

    《消费指南》2015年8月刊