质检总局开展儿童用品集中检查行动侧记

“我们举双手欢迎！”

——质检总局开展儿童用品集中检查行动侧记

□ 本刊特约记者 张文礼/文

   “直接出发去现场，现在给大家明确目的地和工作任务。”一下飞机，顾不上天正下着大雨，跟当地的执法人员接上头后，质检总局执法司人员便驱车直奔生产厂家。这是前不久质检总局执法司督查组、广东省质监局稽查局以及揭阳、汕头市质监局组成的联合执法人员，在广东省开展儿童用品集中检查时发生的一幕。

    2013年12月18日，质检总局执法督查司就区域性质量问题整治集体约谈了5个重点区域的地方政府。其中，广东汕头市澄海区的儿童用品问题赫然在列。

    从今年1月起，澄海区委、区政府会同各级职能部门，开展了一系列专项整治行动。今年3月，该区集中销毁了一批案值达30多万元的近400件假冒伪劣、侵权玩具产品。

    一边是“中国玩具礼品之都”的美誉，一边是质量问题仍然存在的现状，“澄海玩具”亟需在产品质量整治行动中实现蜕变。

    问题产品在哪里

    “我是揭阳市质监局执法人员XXX、XXX，你们厂生产的产品涉嫌存在质量问题，根据国家质检总局的文件要求，现对你厂进行检查，请予以配合。”执法人员一边出示执法文件和证件，一边向还未完全反应过来的工厂负责人表明了来意。

    “你们要检查的产品我们去年就停产了，现在已经没有这个型号的玩具。”听到执法人员抽样线索产品的要求时，厂家负责人如是说。

    执法人员对该厂进行了认真细致的检查，确实未在该厂发现“线索”（涉嫌存在质量问题）产品。随后执法人员对该厂生产产品的3C证书、原材料把关等进行了检查，并对“线索”产品同类型的产品进行了抽样。面对执法人员耐心的检查和询问，一直表示产品已经获证但证书不在厂里的负责人最终承认3C证书已经到期却没有续办。

    “玩具类产品的生产周期短，尤其在市场竞争异常激烈的广东省，产品的更新换代周期更短，这就导致了实体厂家生产和网售产品时间不一致、产销脱钩的情况时有发生。”现场一位执法人员道出了本次执法检查遇到的问题。

    “现在已经好了很多，以前经常出现执法人员找不到厂家的情况。有些不法厂家生产厂址和实际标注的不相符，执法人员找到厂家都很困难。”说起日常执法检查中的问题，执法人员深有体会。

    “找到了，在最里面。”

    在汕头市澄海区某玩具厂检查时，负责人最开始声称公司产品只面向国际市场。但根据执法人员前期摸排的线索，该公司有部分产品一直在国内市场销售。面对仓库里摆放整齐的成品，执法人员爬上3米多高的梯子，在偌大的仓库中认真来回查看、清点，最终发现该厂在国内销售的产品被外文包装的出口产品“包围”得严严实实，在执法人员的“火眼金睛”面前，厂家的小伎俩最终被识破。

    质量问题露头就打

    “政府现在对玩具产业监管很严格，已经出台了很多的措施，也进行了大力整治，这对我们企业来讲是好事，只有这样，产品质量才会快速提升。我们自己也在努力加强技术和设备，目前来讲，我们的产品质量应该处在一个可信的水平。因此我们现在不仅不反感检查，还特别欢迎你们来。”面对执法人员的检查，某玩具厂的负责人自信满满。

    在执法过程中，执法人员对相关厂家的原材料、3C证书等都进行了仔细的检查，抽取了部分型号的产品送检。同时，每到一处，执法人员都不忘向厂家负责人讲解和强调产品质量相关要求。

    “不管是什么地方，不管质量问题是大是小，我们都坚持露头就打，同时质检总局也正在积极研究探讨相关制度和监管措施，力争从源头上控制产品质量问题。”质检总局执法督查司有关负责人告诉记者。

    该负责人表示，此次在全国范围内开展儿童用品集中检查“大会战”，目的就是要严肃查处一批质量违法案件，着力整治一批质量问题突出的重点地区，揭露一批质量违法潜规则，保持打击制售假冒伪劣行为的高压态势，有效震慑违法行为，营造良好质量氛围。

    质量提升任重道远

    在澄海区某玩具厂执法检查时，记者偶遇一位欧洲客户正在现场测试自己定制的遥控模型飞机，数据检查、报告查询、产品拆解……在仔细检查的同时，他言语间不时透露出对该厂产品质量的认可。

    “压力就是动力，澄海的玩具产品质量整治和产业转型是产业持续发展的必然之路，要想获得长效发展，就必须要经历阵痛。”澄海区政府相关负责人表示，不论是当地产业现状，还是总局的约谈，都坚定了地方政府加快行业整治、推动产业转型的决心和信心。“对于质检总局此次开展的执法行动，我们举双手欢迎，不可否认，部分儿童用品质量问题仍然是存在的，但希望能经过我们的共同努力，进一步促进产业更有质量地发展。”

    “整体而言，澄海目前的玩具产业现状相较于此前的情况，已经有了很大提升。”此次随行专家告诉记者，从此次执法行动现场检查的情况来看，无论是政府的质量管理水平，还是企业的质量意识都有明显的提升，但仍存在一些企业企图规避执法检查的现象。

    记者了解到，此次集中执法行动所抽检的样品会送交有资质的玩具检测机构，按照相关产品标准进行检验。质检总局将会同当地政府和相关职能部门，共同就报告反映出的问题采取进一步的整治措施。《消费指南》2014年11月刊