上海市级国有院团交出“一团一策”阶段性成果

   从文化部官网获悉，近日，一年一度的市级国有文艺院团考核在沪举行，这是对上海市级院团改革成果的一次初步检验。考核结果显示，作为分类改革的重要举措，“一团一策”已在18家市级国有院团全面推行，并取得阶段性成果。据统计，2015年，上海18家市级国有院团新创（含改编）大型作品58部，较2014年增加4部；全年共完成演出场次10494场，较2014年增加344场；演出收入合计达到2.21亿元，较2014年增加0.19亿元；观众总计447.16万人次，较2014年增加24.17万人次。

   优化发展机制。在上海市委宣传部、上海市文化广播影视管理局的统一部署下，各文艺院团在2015年12月底基本制定完成《“一团一策”工作方案（2016版）》。在摸清“家底”的基础上，从目标、创作、演出、管理、保障与考核等方面，对各文艺院团作出了精准定位，并对今后一个时期的发展与改革提出了明确要求。工作方案以问题为导向，以目标为引领，以绩效为依据，以硬指标考核为主，是对本市市级院团的发展作出的制度性安排，具有法律性、稳定性，目的是在全社会产生示范效应。值得关注的是，在方案的指导下，从2016年起，院团考核方式采取自己说、同行评、专家点、评委议的公开全新模式，让所有院团都能够互相交流、互相学习、互相借鉴。

   激励精品创作。为实现从“高原”到“高峰”的跨越，上海市委宣传部提出“十三五”期间上海市重大文艺创作百部精品的奋斗目标。根据这个目标，各院团系统梳理了近两年的创作资金来源，着重对未来五年的选题规划进行了思考和论证。各院团基本建立了艺术委员会制度，并设立艺术总监（艺术指导）岗位。上海京剧院的京剧《春秋二胥》、上海歌舞团的民族舞剧《朱鹮》、上海歌剧院的音乐剧《国之当歌》、上海民族乐团的民族管弦乐《大音华章》、上海爱乐乐团的交响乐《使命》、上海杂技团的杂技剧《小龙飞天》和上海戏曲艺术中心的话剧《富春山居图传奇》入选国家艺术基金2015年度舞台艺术创作大型舞台剧和作品资助项目，上海歌舞团的群舞《傣家的女儿傣家的雨》入选小型舞台剧（节）目和作品资助项目。上海歌剧院的音乐剧《国之当歌》入选文化部纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年优秀剧目巡演。上海木偶剧团的海派木偶剧《偶·韵》获第四届俄罗斯鄂木斯克“金小丑”国际木偶艺术节“评委会特别奖”；大型多媒体皮影戏《花木兰》获金狮奖·第四届全国木偶皮影剧（节）目展演“最佳剧目奖”、“编剧奖”、“舞台美术奖”、“造型设计奖”。中国福利会儿童艺术剧院的《森林运动会》和上海话剧艺术中心的《创世纪》入选第八届全国儿童剧优秀剧目展演。上海京剧院的京剧电影《霸王别姬》获国际3D先进影像协会“金卢米埃尔奖”。上海昆剧团的《墙头马上》入选第6届中国昆剧艺术节。上海评弹团的中篇弹词组曲《芦苇青青》、中篇弹词《董竹君》、长篇评话《隋唐》、长篇弹词《白蛇》、弹词选回《双珠凤·送花楼会》、弹词选回《昭君篇·雁门关》等入选第6届中国评弹艺术节。上海话剧艺术中心的《老大》入选第14届中国戏剧节。上海沪剧院的《敦煌女儿》（新版）列文化部“三个一批”之“新创剧本”榜首。

   丰富演出形态。“一团一策”强化了对演出指标的量化，鼓励院团“走下去”、“走出去”，为公共文化三级配送体系提供优质文化产品，积极参与上海市民文化节和中国上海国际艺术节的演出活动，寓教于“演”，努力实现文教结合的新常态。鼓励各院团根据自身情况，细分剧目的演出形态，打造适合不同演出环境的版本（经典版、驻场版和巡演版）。2015年8月，作为配合国家领导人外交活动的重要举措，上海交响乐团赴美国纽约举办联合国成立暨世界反法西斯战争胜利70周年主题音乐会。这是中国完整编制的职业交响乐团第一次登上联合国总部舞台。12月，上海歌舞团创排的舞剧《朱鹮》完成了百场演出，观众达25万人次，反响热烈、好评不绝，被文化部部长雒树刚誉为“中日文化交流的一个亮点”。2015年11月14日，上海杂技团创排的原创杂技主题晚会《小龙飞天》克服巴黎恐怖袭击的不利影响，顺利开启世界首演。截至今年1月10日已演出67场，观众逾20万人次。《时空之旅》自2005年9月27日首演至今，系列演出场次逾5000场，接待中外观众超过450万人次，取得了一系列的成绩和荣誉。今天的《时空之旅》已成为了中国文化产业领域的知名品牌。上海评弹团将《四大美人》作为“走出去”重点项目，全文翻译成了日语和英语，赴日举行了3场公演，取得了令人瞩目的效果。上海魔术节是上海国际艺术节“节中节”的品牌项目，历经8年打造，已成为亚洲最高级别和最高水准的魔术节。上海文广演艺集团与浦东新区合办首届上海国际喜剧节，来自8个国家与地区的14部经典喜剧在全市12个重要剧场上演40多场。在2015年第九届上海魔术节上，来自15个国家和地区的世界一流魔术师汇聚上海，带来国际魔术舞台最顶尖的表演。上海戏曲艺术中心成功举办“新剧目北京展演”，集中展演了近两年上海新创的6部戏曲剧目，向北京观众、专家、媒体展现出上海近年来在剧目建设和人才培养方面的成果。戏曲中心还举办“戏曲·呼吸”首届上海小剧场戏曲节，来自上海、北京、泉州、台北等城市6台剧目的演出，在沪引发观众圈、媒体界、专家界的广泛关注与好评。

   强化人才支撑。“一团一策”实施以来，上海昆剧团率先落实推出的“昆曲学馆”项目堪称本轮改革中的亮点，受到全国戏曲界高度关注。在聘请上海现有一批国家级昆曲大师教学的同时，还邀请全国各地昆剧名师来上海教学，吸纳各家精华，传承昆曲经典。教学相长，为青年人才营造良好学习氛围，创造理想条件完成昆曲的代际转换。上海评弹团选派优秀中青年演员任带教老师，落实“一对一”结对带教的任务，为青年演员学习长篇书目提供了实实在在的保证。2015年12月，上海评弹团举行青年演员拜师仪式，邀请团内外评弹大家、名家收徒传书。作为入围上海青年文艺家培养计划人数最多的文艺院团，上海京剧院为王珮瑜、金喜全、傅希如、蓝天等4人制定“一人一策”培养计划。在上海文艺院团中率先推出“艺衔”制度的上海歌舞团在本轮改革中进一步加以完善，重点对“独舞”和“领舞”档次进行了细分，从而形成了：首席、独舞A、独舞B、领舞A、领舞B和群舞并举的六个“艺衔”等次，既确保了拔尖人才的培养优势和引领效应，又扩大了骨干人才队伍基础，夯实舞蹈人才梯队。不少院团也纷纷落实艺衔制和技衔制方案和绩效分配方案。优秀演艺人才“红名单”是文广演艺集团在演艺人才队伍建设中，突出培养重点，实现培养政策、培养措施和培养经费向重点青年人才倾斜的目标。进入“红名单”的人选可按实际情况享受由演艺人才（红名单）资金提供的人才培养奖励额度，演艺集团每年投入奖励资金300万元左右，根据类别由2万元到5万元不等，由所在单位在额度范围内确定培养项目，包括学习交流、成果展示、人才培养、项目激励等多个方面。2015年，演艺集团的第二期优秀演艺人才（红名单），分行业领军人物、拔尖演艺人才、经营管理人才和青年演艺骨干四个类别，共计88人。

   深化内部改革。“一团一策”继续推进各文艺院团内部的体制机制改革。上海市委宣传部、上海市人社局和上海市财政局出台《上海市市属事业文艺院团演出收入分配指导意见》。在《意见》指导下，上海歌舞团制订了剧团创作演出和内部分配实施方案。方案坚持“两个优先”原则，即：创作、演出优先和业务骨干、一线演职员工优先。在加大对艺术创作和演出活动的投入、保障艺术再生产资金的前提下，切实提高一线演职员工和业务骨干的收入，吸引、集聚优秀演艺人才，为推出“高峰”作品、培养德艺双馨的艺术名家夯实基础。根据该原则，对于市财政加大对改企院团的扶持力度而增加的拨款，其中70%用于创作、演出等艺术生产活动，30%用于提高业务骨干和一线演职员工薪资待遇的增长。此次创作演出及内部分配实施方案，其核心主旨是向创作、演出一线倾斜，向业务骨干和一线演职员工倾斜，更好地调动了演职员工的工作积极性，增强了大家的凝聚力、向心力。

   上海交响乐团根据上海市委专题会议的要求和上海市委宣传部、上海市文化广播影视管理局的部署，探索试行演奏员乐器自备制，将原由乐团向演奏员提供乐器逐步过渡到由演奏员自备乐器。同时，乐团面向社会，吸引社会专业力量在乐团事业发展中发挥积极作用，在运营资本、人力资源、物业管理等方面尝试构建一条可复制、可推广的国有文艺院团改革发展道路。

   建立“深扎”制度。“一团一策”对各院团深入开展“深入生活、扎根人民”活动提出了明确要求，并要求建章立制，将此项活动以制度化的形式固定下来，形成长效机制。深入生活开掘创作源泉。2015年7月，上海民族乐团启动《传统民族民间音乐采风及创作计划》。一些年轻演奏家和乐团委约作曲家在艺术总监的带领下，来到新疆学习和感受当地少数民族的独特文化和乐器，为之后的艺术创作积累了素材。乐团今年的主要创作项目《我们新疆好地方—双城协奏音乐会》获得广泛赞誉，体现了采风和深入生活的成果。上海话剧艺术中心在创作“大飞机”题材过程中，编剧深入商飞公司数月，体验飞机设计、制造者的生活，为创作积累了丰厚的素材，打下了坚实的基础。

   扎根人民服务基层百姓。中福会儿艺的演职员们在为人民服务的艺术实践中焕发出热情。学生场演出52场，下乡下社区下学校等基层演出93场。在本届上海国际儿童戏剧展演中，与上海群众艺术馆合作，送戏送文化。上海歌剧院与教委合作于上海五大剧场推出《中外经典歌剧与艺术歌曲音乐会》《艺术赏析讲座》和《大师课堂》歌剧普及活动。上海芭蕾舞团将公益演出票送进上海图书馆、杨浦区建新居委会等13个社区；邀请残疾人艺术团、浦东新区盲人协会、陆家嘴特奥社群联盟的特殊人群走进剧场观看演出。上海轻音乐团积极参与到上海市民文化节活动中，依托与殷行街道办事处共建结对优势，联手殷行街道办事处、共青森林公园共同举办了第四届森林音乐节。该团重视与其他单位的联建共建。如派文化辅导员辅导殷行文化中心合唱队、参加殷行街道义卖义演活动、参与殷行街道“森林音乐节”、新华街道“法华牡丹节”演出活动，12月又与浦东新场镇签订了共建协议。作为市民文化节的组成部分，上海沪剧院与徐汇区合作，在徐家汇公园举行了四场沪剧抗战题材经典剧目片段展演。文广演艺集团组织所属文艺院团走进长宁、杨浦等多个区县的社区街道进行文化辅导和演出，成功搭建了专业院团精品文化惠及人民群众的平台，形成了政府投入、院团唱戏、社区配合、百姓受益的良好机制。与杨浦区共同打造的“百姓艺苑”成为了上海社区文化的著名品牌。2015年，浦东新区与演艺集团合作共同打造新时代下浦东演艺新中心，同时，集团将注入旗下院团优质的文化资源和专业化的文化服务，与各街道一起加快构建浦东现代公共文化服务体系，提升公共文化服务能级。