市场监管总局召开二〇二三年第一季度例行新闻发布会

市场监管总局召开二〇二三年第一季度例行新闻发布会

“提质强企”行动成效显著 助力企业提升工业产值超八十亿元

本报讯 （实习记者 贾润梅）“2022年度参与提升行动的小微企业年度营收平均增加12%，年产销量平均提升13%，利润率平均提升10%。”这是3月28日，记者从市场监管总局召开的2023年第一季度例行新闻发布会上获悉的。此次发布会以“深入学习贯彻党的二十大精神，为企业发展营造更优市场环境”为主题，宣传解读市场监管总局助力中小微企业和个体工商户解决实际困难，提振经济社会发展信心等方面的成效举措。登记注册局、质量监督司、标准创新司、认证监管司、认可检测司负责人出席并回答记者提问。

据介绍，《市场主体登记管理条例》（以下简称《条例》）实施一周年来，推动创新发展打造更优市场环境。作为我国制定出台的第一部统一规范各类经营主体登记管理的行政法规，《条例》为解决我国登记管理规定分散杂乱等突出问题，有效保护经营主体合法权益、促进创业创新、维护市场秩序提供了法治保障。《条例》实施后，新旧登记制度衔接顺畅、过渡平稳，在当前经济发展严峻形势下，进一步释放了稳定市场主体发展、优化营商环境的积极政策信号。截至2022年底，全国登记在册经营主体1.69亿户，较2021年底增长10.03%。

“提质强企”行动深入开展，质量技术帮扶更加精准有效。《市场监管总局办公厅关于开展质量技术帮扶“提质强企”行动的通知》印发以来，各地市场监管部门积极响应，将质量技术帮扶“提质强企”行动与帮扶经营主体纾困工作紧密结合，与10类重点工业产品质量安全风险隐患排查治理一体推进，创新帮扶方式方法，取得了显著成效。全年帮扶企业超过5.45万家，其中中小微企业4.54万家、占比超八成，开展产业链帮扶2800多次，覆盖1500个产业集聚区，助力企业通过减少质量损耗、提升生产效率等途径提升工业产值超过81亿元。

更多企业争当标准“领跑者”，标准化活力得到有效释放。市场监管总局持续转变政府职能，联合中央网信办、工业和信息化部、科技部等16部门发布实施《关于促进团体标准规范优质发展的意见》，团体标准从无到有，数量快速跃升至5万余项。企业标准由备案管理改为自我声明公开，公开数量超过271万项，全国200多个城市的5万余家企业开展对标达标，3200余项企业标准成为“领跑者”，市场主体标准化活力得到有效释放。

“质量管理体系认证提升行动”持续开展，小微企业市场竞争力显著提升。近年来，受国内外多重因素的影响，我国企业生产经营成本普遍提高，特别是小微企业因体量小、质量管理存在短板、抗风险能力弱，所受影响尤为突出，面临较大的生存压力。市场监管总局认真贯彻落实党中央、国务院关于支持小微企业发展的决策部署，持续开展“小微企业质量管理体系认证提升行动”，运用质量认证手段帮助小微企业提升质量管理能力，提高产品和服务质量以及市场竞争力。引导推动各地将提升行动作为支持小微企业纾困、高质量发展的有力抓手，在专项资金支持、金融信贷、专精特新“小巨人”企业培育等方面出台了545项激励政策。倡导352家认证机构针对小微企业优化认证流程，减免认证费用。建立小微企业精准帮扶名录库，组织认证机构选派资深专家深入小微企业一线把脉问诊，提供“一企一策”个性化指导服务，帮助企业运用质量管理工具提升产品和服务水平，累计为37个行业的2万余家小微企业实施了精准帮扶。

组织检验检测机构加强技术服务，帮助企业纾困解难、减轻负担。市场监管部门充分发挥检验检测国家质量基础设施作用，在全国范围内推进资质认定告知承诺制度，优化技术评审方式，增加远程评审手段，将许可和技术评审时间分别再压缩1/3，审批时限压缩近50%。帮扶制造企业14.4万家，推动降本增效逾10亿元。检验检测市场蓬勃发展，机构数量突破5.4万家，服务产值超过4000亿元，行业营收近8年平均增速13.97%。联合公安部、生态环境部、交通运输部深化机动车检验制度改革，推出优化车检服务系列举措，进一步简程序、降成本、提服务，每年减免检测费用200多亿元。聚焦产业优化升级需求，提供质量基础设施“一站式”服务，在上海、江苏、重庆等地支持建设15个国家检验检测认证公共服务平台示范区，截至目前，示范区内检验检测认证机构数量达1415家，较创建前增加58%；检验检测认证营收达417.82亿元，较创建前增加186.28%；获得高新技术企业认定的检验检测认证机构比例达到14.63%，超过全国平均水平的两倍。此外，积极开展检验检测促进产业优化升级行动，在芯片、新一代信息技术、新能源、航空航天等领域规划建设7个国家质检中心，引导相关产业向产业链、价值链高端迈进。

《中国质量报》