山东省质监局抓服务标准化试点推动服务业健康发展

让服务业标准有用好用实用

山东省质监局通过抓服务标准化试点推动全省服务业健康发展

    □  马晓鸥  孟庆元/文

   近年来，结合山东省服务业发展实际，山东省质监局在不断完善工作机制、健全标准体系的基础上，突出抓好服务业标准化试点项目建设，涌现出济南阳光大姐、新泰行政服务中心等一批发展水平高、辐射能力强的服务业优秀典型，有力带动了全省服务业整体水平的提升。

   据统计，截至目前，该省已批准发布服务业地方标准198项。这些服务业地方标准有一个共同点，那就是有用、实用、适用。这里面，既有为规范家政服务业而制定的《家政服务-母婴生活护理服务质量规范》等地方标准，也有为解决居民供水、供热、燃气等矛盾纠纷缺乏评判依据制定的《城市公共供水服务规范》、《城镇供热服务规范》、《城镇燃气供应服务规范》等11项涉及政府公共服务标准。最近，山东省又批准发布了《鲁菜标准体系》和10个鲁菜系列地方标准，为鲁菜这一非物质文化遗产提供了标准化保护。目前，山东省“海尔物流”、“济南阳光大姐”这两家国家级服务标准化试点单位已顺利通过验收，部分服务标准化试点单位建设经验还被编入全国服务标准化宣传教材中。

   山东省服务标准化工作之所以能取得不错的成绩，这和全省从上到下的重视和支持是分不开的。在山东省政府出台的促进服务业发展的政策措施中，专门强调“建立健全服务业标准体系，扩大服务标准的覆盖范围，提高标准化水平”。与此同时，通过山东省质监局协调，由该省发改委出面协调省直有关部门，参与、支持服务标准化工作，大大提高了工作效率。2008年，由山东省质监局和山东省发改委牵头、联合省直20个部门，建立了山东省服务业标准化协调推进制度，形成了统一管理、分工负责、共同推进的服务业标准化工作机制。

   与此同时，山东质监局精心选择基础良好、态度积极、前景广阔的服务业企业开展标准试点工作。该局对承担家政服务标准化试点项目的济南阳光大姐服务公司进行重点支持和帮助，全面提高了企业从业人员的素质和服务质量，促使该公司各项经济指标连续3年排名全国同行业第一。山东新泰市通过推行行政服务标准化，实现了基层政府管理高效化、运行规范化和服务标准化，其典型经验被国家行政学院和复旦大学吸纳为课堂教学典型案例。2009年11月，作为中国代表团7个成员单位中唯一的县级政府，新泰市政府代表参加了在哥伦比亚举行的第三届国际电子政务理论与实践交流会。

   经过几年的实践，山东省质监局总结出了推进服务标准化工作的“四个必须”，即必须围绕中心服务大局；必须完善机制理顺流程；必须先行试点培育典型；必须开拓思路改革创新。《中国质量报》