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民生二人转:有规定为何难执行

2010-06-07 07:44:08 中国质量新闻网

    出场人物:老胡 小彭

    台前引语:不能做广告、不能搞促销、不能免费发放……如果说这些规定都是针对婴儿配方食品的,大多数人的第一反应肯定是——真有这种规定?违规居然能违到让人忘记还有规定的地步,这恐怕不是单靠商家个人力量就能达到的。到底是什么地方出了问题?这些问题还能有办法解决吗?今天的民生二人转,咱们就来聊聊,这让人想不起来的规定。

   小彭:我没听错吧,婴儿配方食品不能做广告?那我天天在电视上看的什么这粉、那粉的广告,该不会是公益广告吧?

   老胡:开什么玩笑?有拿奶粉做公益广告的吗?

   小彭:还有,还有。昨天我上超市去,好大一展台,就是推销婴儿配方奶粉的,买两罐送一小罐呢,这能算促销吗?

   老胡:买二送一,能不算促销吗?

   小彭:什么婴儿配方食品不让做广告,不让搞促销。还真有这种规定啊?是不是上个世纪制定的啊?

   老胡:你猜的还真没错。这个《母乳代用品销售管理办法》就是1995年颁布实施的,你好好读读吧。

   小彭:唉,看完这个规定,我真是有种恍如隔世的感觉啊。这里头规定的,和咱们看到的、听到的,完全不是一码事啊。

   老胡:是啊,这里头规定,母乳代用品产品包装上,不得使用“人乳化”、“母乳化”或类似的名词,可现在不都是说什么“接近母乳配方”、“严格按照母乳配比”吗?

   小彭:是啊。你再看这条,生产者、销售者不得向医疗卫生保健机构、孕妇、婴儿家庭赠送产品、样品和减价销售产品。可这两天我们同学刚生完孩子,就已经收了一大堆奶粉试用装了。

   老胡:还有这条,禁止在广播、电影、电视、报纸、杂志、图书、音像制品、电子出版物等传播媒介上进行母乳代用品的宣传。我昨天晚上数了下,光是电视剧中间插播的广告,就有4个是奶粉广告。

   小彭:要我说,这规定也得与时俱进,不能和时代脱节啊。既然我们都想不起来这规定了,就说明它应该退出历史舞台了。

   老胡:这话可不能乱说啊。我告诉你,咱们这个《母乳代用品销售管理办法》是根据1981年世界卫生大会颁布的《国际母乳代用品销售守则》制定的。人家都没退出历史舞台,你瞎着什么急呢。

   小彭:可关键是就算它不退出,也不管用啊。明明就是做不到的事情,还非硬挺着,这是不是有点拧巴啊。

   老胡:这事儿你得这么理解,为什么要限制母乳代用品的销售,就是为了提倡和鼓励母乳喂养,就是为了保证人类下一代的健康成长。这事怎么能算拧巴呢?

   小彭:可这规定确实缺乏执行力度啊?你看,就算被逮着了,也就是罚几万块钱了事。再说了,法不责众。人人都这么干,最后你就没辙了。

   老胡:这也不一定。我看报纸上说,英国出了一个新法令,要求所有婴幼儿食品生产商,必须立即更换产品包装,删掉“母乳化”之类的字眼,还得在显眼位置标明“母乳喂养最好”,否则就不让上架销售。所有企业立马乖乖听话,把包装全换了。这说明,只要监管部门的力度够大,还是能起作用的。

   小彭:起作用又怎么样?出台这个规定的目的,又不是为了收拾奶粉生产商,而是鼓励母乳喂养。可问题是,现在女性生完孩子恨不得马上就回去上班,不然搞不好就得下岗,连奶粉都买不起了。再说了,人家国外好多单位都有专门的母婴喂养室,让新妈妈可以在单位喂养孩子,咱们这儿哪有这条件?这事儿怎么没人规定规定呢?

   老胡:这还真是个问题,看来这鼓励母乳喂养,不光得规定奶粉生产企业,其他单位也应该有规定。《中国质量报》

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