杭州市构建农贸市场计量管理新体系

变“管秤”为“管人”

杭州市构建农贸市场计量管理新体系确保动态周检达到100%

    本报讯 （田 野记者曹吉根）今年杭州市又提出新目标，通过加强农贸市场的计量管理，要实现农贸市场计量器具动态周检率100%、合格率100%目标，彻底杜绝缺秤少量行为。这是记者从最近召开的杭州市农贸市场计量为民服务活动启动仪式上获悉的。

   农贸市场计量问题历来是一个广为大众关注的问题，多年来也是计量监管的一个大难题。2006年，杭州市质监部门结合本市农贸市场改造提升工作，积极向政府建议对农贸市场计量器具实施免费强制检定，得到政府支持，并从当年7月1日起实施。此后几年，全市计量面貌大为改观。自2006年杭州市对全市农贸市场在用计量器具实行免费检定以来，全市133家菜市场13000多台电子秤每年进行一次的强制检定，静态周检率已经实现了100%的目标。

   但是杭州市质监局综合群众反映和自己明查暗访的情况后发现，要巩固免费检定的成果，还需要加强对计量器具使用者管理。因为检定结果电子秤是准确的，但是一些不守法的摊主还是会在使用环节上做文章，有的使用阴阳秤，有的以维修为名实施作弊行为，缺秤少量行为还是不能杜绝。为此，杭州市质监部门在今年又专门提出在全市实施农贸市场计量为民服务活动，通过推进农贸市场计量管理，变静态的100%合格率为动态的100%。

   据介绍，新实施的农贸市场计量管理办法主要亮点就是变原来的“管秤”为“管人”，通过加强计量服务、利用社会力量监督的办法来保证每个摊主都能按法律的要求使用计量器具。

   为方便摊主检定和修理，杭州市质监局在全市设立了8个计量服务站，市场主办者集中送修送检。杭州市质检院、修理单位定人定时在计量服务站开展服务。同时将计量服务站修理费（材料费自理）和修理后的强制检定费纳入政府买单范畴，使计量服务站能提供方便、高效、低价、优质的计量服务，堵住修理环节中存在的改装作弊电子秤的漏洞。

   为帮助农贸市场搞好自我管理，杭州市质监局通过加大培训力度，建立起一支懂业务的计量协管员队伍，并依据《商业、服务业诚信计量行为规范》推进诚信计量体系建设，开展农贸市场诚信计量示范单位创建活动。他们还为全市130余家农贸市场主办者配置1000g标准砝码，用于开展日常巡查和处理计量纠纷。杭州市质监局还积极与有关部门协调，在农贸市场改造提升中逐步推进计量器具“统一配置、统一检定、统一管理、统一公平秤”的模式，从源头杜绝“作弊秤”。

   为加强监督，杭州市质监局制作100g标准砝码，通过社区发放给广大市民，还聘请115名市民担任杭州市农贸市场计量义务监督员，定期开展巡查暗访，对计量违法者形成震慑。同时建立计量检定合格公示制度和信息通报制度，在农贸市场信息多媒体中发布计量器具检定信息，将计量监督情况通报给区政府和相关部门，并通过新闻媒体发布农贸市场计量监督有关信息，对使用不合格计量器具的行为采用多种形式坚决予以曝光。

   在服务活动启动仪式上，杭州市133家农贸市场向社会作出郑重承诺。各个市场也将制定农贸市场计量管理制度和保护消费者权益的制度，配备专（兼）职计量管理人员负责计量管理工作；开展定期巡查，每周不少于一次，对强制检定的计量器具编号建立动态台账；严禁“阴阳秤”、“劣质秤”、“不合格秤”进场，保证周检率达到100%。《中国质量报》