重庆质监工商联手促进产品质量安全无缝监管

从“就事论事”到深度合作

重庆把质监和工商优势有机结合 促进产品质量安全无缝监管

    本报讯  （张长荣 记者蒋维胜）“整合双方资源，把工商行政管理覆盖面广和质监系统技术支撑能力相对较强的优势有机结合起来，增强服务发展的针对性和有效性，实现生产加工环节和流通领域产品质量和安全无缝监管，促进区域经济社会发展。”5月20日，重庆市质监、工商两部门跳出“就事论事”方式，签订战略合作协议，意欲通过进一步整合双方职能优势，推动该市产品质量和安全水平整体提升。

   近年来，重庆经济社会发展突飞猛进。“两江新区”的批复，标志着重庆已步入经济“腾飞式”发展阶段。重庆的综合生产能力和消费能力随之提升，市场发展态势也越来越深化。

   “只有跳出质监‘管’生产环节、工商‘管’流通环节的思路，建立大质量工作机制，全市产品质量和安全才能得到有效监管。”在新的发展背景下，重庆市质监局局长张宗清强烈地意识到，应携手工商，加强深度合作，更好地发挥质监、工商各自的职能优势，对生产加工环节和流通领域产品质量和安全进行无缝监管，加速推动全市产业结构调整和优化升级，不断提升该市经济的综合实力和核心竞争力。

   据介绍，该市质监局与市工商局此次牵手，将联手打造“发展农民专业合作社”实验项目和“国家级农业标准化”示范区，促进农民万元增收，探索城乡统筹发展的新路子；共同制定支持市场主体发展的政策措施，培育新兴产业，扶持支柱产业做大做强，合力打造“品牌重庆”，促进产业结构调整、优化升级和区域经济协调发展；以“平安重庆”和“健康重庆”为重点，加强职能对接和优势互补，共同探索保障产品质量和食品安全的新机制、新举措，实现生产流通领域质量安全监管的全覆盖。

   双方将构建市场监管执法联动机制。在日常监管上，加强日常监管情况及信息的互通互报，加大常规案件的执法协作力度，对涉及对方监管领域的案源，及时告知、移送，探索构建生产、流通领域监管部门联动、无缝衔接的“大监管”新格局；在重大执法行动上，双方每年度共同确定一至两个重点监管行业或一批重点监管产品（商品），开展专项联合执法整治行动。建立涉及生产、流通双领域的大案要案联合办案机制，在查处事关人民群众切身利益、社会影响巨大的质量安全大案要案方面取得新突破；在搭建公共检测服务平台上，双方强化公共检测业务培训及合作，工商部门将质监部门法定检测机构作为开展产品检测和消费者权益保护协会技术服务的合作机构，质监部门法定检测机构对工商部门的检测委托确保优质、优先、优惠；在消费维权上，双方建立12315与12365投诉举报平台信息交换快速通道，共同主办3·15消费者权益日和质量月活动，建立互通互助机制，维护好生产者、经营者、消费者的合法权益。

    双方还将搭建信息交流共享平台，实行相关信息的定期通报和交换。

   目前，双方已就建立联席会议机制、问题协商机制、重大信息联合发布机制和搭建人才交流合作平台等达成共识。《中国质量报》