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扎根西部心相连 川桂质监携手行
广西质监局全力援助四川质监系统灾后重建与人才培训
□ 本报记者 龚志伟
广西壮族自治区和四川省同处西部地区，其友好往来与传统友谊源远流长、与日俱增，正如四川省委书记、省人大常委会主任刘奇葆近日欢迎广西党政代表考察团时所言：特别是近两年来，广西无私援助和大力支持四川抗震救灾和灾后重建，更是升华了两地的传统友谊，两省区交流与合作日益紧密。
作为真正的“同行加兄弟”，广西与四川质监人长期以来相互支持、团结共进，尤其是5·12地震灾害发生以后，以邓于仁局长为首的广西质监人无私援助、雪中送炭，全力帮助四川抗震救灾和灾后重建，充分体现了“天下质监一家亲”的血肉之情。最近，广西质监人又敞开热情的怀抱，迎接四川地震灾区20名干部到广西质监系统挂职锻炼，在智力支援与人才培训方面给予了四川省质监系统以极大支持，再次深刻诠释了“一方有难、八方支援”的同胞情谊，又一次彰显了广西质监人心存大爱、义薄云天的崇高品格。
危难时刻 抗震救灾彰显大爱
大家永远不会忘记，两年前的5·12汶川特大地震突如其来、震惊世界，“天府之国”四川瞬息之间地动山摇、灾难惨重。
同舟共济克时艰，深情厚谊重如山。灾难发生后，广西质监系统反应迅速、行动果断，按照党中央、国务院和国家质检总局的部署，全力投入到抗灾救灾工作中。在地震后的第一时间，广西局领导给四川省局打来电话，表达广西质监系统支援灾区的关切之情，5月12日当天又向四川省质监局发出慰问信，慷慨表示：灾难面前，我们同在！并立即支援四川省质监局25万元，帮助四川质监渡过难关，重建家园。
地震灾情牵动着广西质监系统每一位干部职工的心。5月15日上午，自治区质监局党组积极响应国家质检总局和自治区党委、政府的号召，组织举行抗震救灾捐赠仪式。党组书记、局长邓于仁在区党校参加厅级领导干部提高科学发展能力专题研讨班繁忙学习中，特地请假赶回参加捐赠仪式，并带头捐出了第一份爱心。在区局党组和局领导的带领下，大家慷慨解囊，争相捐助。同时，各市县质监局也纷纷行动起来，相继组织了一系列赈灾捐助活动。仅仅一天之内，全区质监系统为灾区募集个人捐款就达30多万元。此后，不少地方又进行了第二次、第三次捐款，广西质监人的爱心和力量源源不断地涌向四川灾区。
在抗震救灾的伟大战斗中，广西质监系统充分发挥技术优势与职能职责，用实实在在的行动支援着四川的抗震救灾。为确保运往灾区的救灾物资质量安全，全区质监人坚守岗位、连夜工作，对涉及救灾物资生产的企业进行了热情的帮助与严格的监督。南宁市局对辖区内供应灾区食品的生产企业进行了全面的排查，与上级和相关部门联合执法、多管齐下，确保了供应灾区食品的质量安全；贺州市局严格执行总局“五查五严打”要求，迅速主动与民政局、红十字会、药监局等取得联系，全面了解掌握输送灾区的赈灾物资情况，对棉被、食品、药品等严格把关，杜绝了假冒伪劣物资发往灾区；广西质检院迅速开通了救灾物资检测“绿色通道”，坚决兑现“快速检测、快速出报告、免费检测”的承诺，在短时间内检测了300多万元的救灾物资，为抗震救灾物资供应保驾护航；梧州市局则积极组织全市名牌企业支持灾区重建，发动本市企业与四川受灾企业开展“一对一”或“几对一”的帮扶活动，仅该市19家名牌企业就为灾区捐款捐物达900多万元；组织成立“抗震救灾广西设备监理专家服务组”奔赴灾区参与救灾重建工作……
开拓创新 “广西经验”群星闪耀
广西虽然地处西部，但近年来，广西质监人因地制宜，不惧困难、艰苦奋斗，解放思想、开拓创新，创造了许多的好经验好方法，不少工作领先西部、闻名全国。
广西质监工作的一大亮点，就是赢得了各级党委政府对质量工作的长期高度重视。广西自治区党委、自治区人民政府明确提出：“质量是经济发展中的战略性问题，是产业、企业、产品发展的生命”，要求“紧紧抓住广西北部湾经济区开放开发国家战略和中国-东盟自贸区的建立这一重大历史机遇，紧紧抓住当前经济结构调整和产业升级的有利时机，立足以质量取胜，大力实施质量兴桂战略”。今年1月26日在南宁隆重召开了“广西实施质量兴桂战略工作会议”，自治区党委书记郭声琨作了报告，就广西实施质量兴桂战略进行了全面动员和部署，彰显了广西大手笔抓大质量的气魄和决心。
党委政府的关心重视为质量工作打下了坚实基础，广西质监人更是抢抓机遇、乘风而上，开创了质监工作的新局面。他们以实施名牌战略为抓手，以开展“质量兴市（县）”活动为载体，以标准化、计量等基础工作为切入点，实施技术标准战略，全面贯彻实施质量振兴纲要。同时，大气魄、高起点，把质量兴桂战略纳入当地经济社会发展规划和年度工作计划，形成各地党、政“一把手”亲自抓质量工作，各部门配合支持质量工作的齐抓共管良好局面，大质量工作机制初步实现。
广西质监系统加强制度建设，创新内部管理，重视文化建设，许多方面走在全国前列。比如，他们在广西率先打破政府部门的常规管理模式，推行ISO9001质量管理体系，将原来零散的工作制度和规章全部“程序化、规范化、标准化”；在全国质检系统率先推行了行政审批“受理、审查、批准”三分离全程受控工作机制；在2007年探索并实施了重点产品“三抓手”监管新机制，运用现代的手段抓住企业的关键控制点从而确保产品质量合格稳定，被专家誉为“中国探索宏观质量管理的重大创新”。
与此同时，广西质监局大力实施“人才强检”、“科技强检”战略，并注重精神文明建设，倾力打造特色质监文化，打造出了一支开拓创新、业务精通，能打硬仗、能打赢仗的质监队伍。正因如此，广西自治区党委政府领导赞扬他们：“广西经济社会发展中，质监系统发挥着无可替代的作用，如若磐石般让人信赖”。
虚心学习 四川质监真诚取经
面对广西的快速发展与巨大成绩，四川省委书记刘奇葆表示：广西推动科学发展、扩大开放合作、争创发展优势等方面的成功经验，值得四川认真学习借鉴。
太多相似的省情、众多先进的经验，广西质监人的高歌猛进，也一直吸引着四川质监局的目光。按四川省质监局党组书记、局长刘云夏的话说：广西局顺应加快发展的潮流，思想解放、工作开拓，发展快、亮点多，创新性、特色性工作值得四川局反复学习、反复借鉴。
为此，今年3月18日～21日，刘云夏局长率副局长郭春英、机关党委书记秦长海，以及局机关部分处室、直属单位负责人一行13人，利用送干部赴广西质监系统挂职锻炼的机会，专程到广西质监局进行学习取经。当邓于仁局长和刘云夏局长两双热情的大手紧紧握在一起的时候，宣告了两局友好合作、携手共进的新开端。
考察团参观考察了广西自治区质监系统及企业等众多地方与单位，并与广西质监系统就行政许可、产品质量监管、体制机制创新、技术机构建设、信息化建设、文化建设等方面工作进行了深入交流、探讨。
一路上，刘云夏局长一行看得仔细、问得深入、学得认真，凡是广西局先进经验中的一点一滴，他们都看在眼里，记在心头，尽力吸收。“优在制度，重在执行，严在监督，成在整改”、“抓创新、争突破、理常规”——虽然只看过一遍，但刘云夏局长当即就将广西局刻在局大门口的治局方针和管理理念熟记于心、倒背如流。
这次学习考察主题突出，周密高效，考察团成员深切感受到广西经济社会日新月异、蓬勃向上的发展势头，领略了“开放与灵活，聪慧与自强，拼搏与创新”的广西质监精神。大家纷纷表示，广西质监改革开放、开拓创新释放出的巨大活力，广西质监人敢为人先、追求卓越的精神状态，让人深受启迪与巨大激励。大家一路上看发展、想发展、议发展、谋发展，一些学习效仿广西质监先进经验的措施办法，有的就在旅途中得到了确定，回到四川后立即得以施行。
挂职锻炼 灾后援建再献力量
灾后重建，干部是基础，人才是保障，思路方法是关键。为学习广西先进经验，今年初，刘云夏局长代表四川省局向广西局提出了派出干部去挂职学习的想法，立即得到了邓于仁局长和广西区局同志们的热情接纳与欢迎，这也是广西质监支援灾后重建的再次奉献。于是，在刘云夏局长亲自带领下，3月18日，四川省质监系统20位干部赴广西质监系统进行为期一个半月的挂职锻炼，踏上了这次感恩之旅、学习之旅。
广西各级质监局对这次挂职锻炼高度重视，专门成立了领导小组，局领导亲自担任领导小组组长，对挂职干部的工作都做了周详安排。到达第一天，邓于仁局长和党组成员、副局长闭俊东、李振华等领导亲自陪同挂职干部们参观考察了广西国家量具质检中心、广西质监局等。在随后隆重的欢迎座谈会上，又详细介绍了广西区情和广西质监系统技术机构建设、信息化建设以及质监文化建设等情况，使挂职干部们真正体会到了“天下质监一家亲”的深厚情谊。
对来自四川地震灾区的质监干部，广西质监人敞开了温暖的胸怀，给予了最大的关心与支持。为保障搞好挂职锻炼，广西局将四川干部们安排到广西区局相关处室和广西最发达、质监工作最先进的南宁、桂林、柳州、北海、防城港等市县局挂职，各市县局严格遵照邓于仁局长“要做好挂职干部工作、生活的部署安排，为挂职干部提供良好的工作环境”的指示要求，不仅专门为挂职干部安排了单独的办公室和宿舍，在生活上体贴入微，问寒问暖，在工作上更是精心安排、言传身教，帮助挂职锻炼干部制订学习工作计划，请他们全体参加“质量在转变经济发展方式中的作用”等高水平的专题学术讲座，把他们当成自己人一样交任务、压担子，确保他们有职有权，锻炼到位。广西区质监局闭俊东副局长、人事处肖松副处长等领导还多次亲临一线，亲切看望四川挂职干部，关心了解挂职情况。
广西质监人的热情关照，就像涌动的春潮，让挂职锻炼干部感受到暖暖的春意，充分体会了质监大家庭的温暖。
自强不息 挂职学习成果丰硕
根据刘云夏局长和四川省质监局对挂职干部“珍惜机会、牢记使命，潜心学习、立足一线，严于律己、做好总结”的要求，四川的挂职锻炼干部们十分珍惜在广西的每一天，如饥似渴地学习吸收广西质监人的好经验好方法。
到岗后，挂职干部们全身心投入挂职实践，迅速完成了从“领导”到“学生”的角色转换，认真学习挂职单位的各项规章制度，掌握行政管理和业务工作的开展情况。同时真抓实干，用心服务地方经济建设，经常与当地质监局的同志一道深入县（市）区局、技术机构、生产企业开展多项调研活动，与企业负责人、质管人员、检验人员一道制定改进办法、措施，破解质量难题，深受企业好评。与此同时，他们还与当地质监稽查人员并肩战斗，深入打假第一线，开展边贸打假工作，对辖区内的特种设备使用情况进行安全检查，发现并整改了多起事故隐患。
灾区质监人重感情、懂感恩。挂职学习期间，正逢广西遭遇建国以来罕见的特大旱灾，使身在广西的四川质监人忧心如焚，感同身受。在与广西质监人一起投入抗旱救灾战斗的同时，20位挂职干部也积极响应广西局号召，两次为受旱群众捐款，为当地抗旱救灾献出了四川质监人的心意。
广西质监传帮带，求取真经结硕果。在为期一个半月的挂职锻炼中，他们撰写论文或调研文章40多篇，工作总结20多份，并汇编成书一本，对广西质监系统的先进经验和成功做法进行了全面的了解和学习。大家纷纷表示：通过挂职锻炼，拓展了视野、启发了思维、找到了差距，增强了紧迫感，坚定了加快发展的信心！近日，四川省广安市局与广西柳州市局成功签署了《友好市局合作协定》，决心在业务信息、联合打假、搭建企业交流平台、互动学习等多方面建立交流机制，共同营造“交流发展、合作共赢”的工作格局，合力助推两地经济发展。
对此，邓于仁局长在挂职干部调研文章和心得体会汇编一书的序言中，对挂职干部的表现给予了高度评价，他写道：在桂期间，四川质监系统的挂职干部敏而好学、勤于思考的工作作风，谦逊低调、求真务实的工作态度，给广西质监系统干部职工留下了深刻的印象。
最后，借用邓于仁局长在《序》中所言：川桂相交，源远流长。四川将与广西一道，扩大交流、加强合作，携手共谱发展新篇章。愿川桂质监友谊长存！
挂职学习感言选编
李德祥 （四川省广安市质监局党组书记、局长，挂职广西柳州市质监局党组成员、副局长）
一个多月的挂职学习锻炼，主要感受和体会就是柳州质监人“奉献敬业精神至上，创新发展意识极强”，人人都有一种兢兢业业干事，默默无闻工作的奉献精神，他们对本职工作求好、求快、求精、求细、求实的精神面貌处处体现，印象深刻。学习柳州经验，我们有决心、有行动，结合广安实际，我们已经拟定了初步的办法和措施，并与柳州市局正式结为战略合作伙伴，一定要真抓实干，锐意进取，让柳州精神和先进而成功的经验在广安质监系统生根开花，枝繁叶茂，结出丰硕成果。
吴巧玲（四川省德阳市质监局党组成员、副局长，挂职广西桂林市质监局党组成员、副局长）
桂林市质监局近几年开展质量兴市的工作经验表明：各级政府强有力的领导是质量兴市工作有效开展的重要保证；制定科学的工作目标和实施方案是开展质量兴市工作的关键环节；政府部门各司其职，形成合力，是推进质量兴市工作的必要条件；加强宣传，营造氛围，是深化质量兴市工作的有效途径。学桂林，看德阳，今后，我们要进一步统一思想，提高认识，切实加强政府对质量兴市工作的领导，形成齐抓共管综合治理的长效工作机制。
池 勇 （四川省攀枝花市质监局党组成员、副局长，挂职广西柳州市质监局副局长）
“操千曲而后晓声，观千剑而后识器”。经过挂职学习，不仅使我逐渐成熟，领导能力和决策水平有所提高，而且逐渐唤醒了我从未释放的一些潜能，对质监工作有了新的认识和提高。在柳州质监局的40多天时间里，我感受了柳州质监人“扎实向上，创新图强，奋发有为”的精神，特别是他们的敬业精神、创新理念、超前思维和管理水平，为我今后的履职尽责提供了学习的榜样。
敖 蓉（四川宜宾市质监局党组成员、 机关党委书记，挂职广西北海市质监局副局长）
在北海质监局挂职锻炼、学习考察期间，我不仅亲眼目睹了北海质监工作日新月异的变化，而且切身感受了沿海地区解放思想、勇于创新、加快发展的浓厚氛围，每一天的学习考察，都是一堂生动的解放思想、更新观念的教育课。通过这次挂职锻炼和学习考察，我开阔了视野，拓展了思路，找到了差距，明确了今后的努力方向。学习虽然结束了，但思考会继续，学习实践将不断进行下去。
任 勇（四川省南充市质监局党组成员、副局长，挂职广西质监局监督处副处长）
技术机构是质量技术监督体系重要的组成部分，是监督管理的技术支撑。广西质监局的成功做法给我们提供了值得借鉴的经验：一是加快技术机构的整合重组，二是加大人才资源能力建设力度，三是广泛开展科技创新活动。我们决心学习广西先进经验，努力实施“人才强检”、“科技兴检”，力争使各级技术机构实现从小而全、大而弱，向小而专、大而强转变，提升服务能力和水平，满足质监工作与社会发展需要。
傅荣健 （四川省巴中市质监局党组成员、副局长，挂职广西防城港市质监局副局长）
挂职时间虽短，收获却很大，开阔了视野，找到了差距，启迪了思维。通过此次挂职学习，我感到防城港质监局与巴中质监局的情况有相似之处，防城港局发展的思路清晰、管理精细、措施过硬、发展迅速等等，在很多方面是值得我们学习借鉴的。
戴文波（四川省乐山市质监局党组成员、副局长，挂职广西质量技术审查认证与信息中心副主任）
雄关漫道真如铁，而今迈步从头越！通过这次学习锻炼，我认为广西局能做到的，我们也完全能够做到。只要我们发挥“人一之，我十之；人十之，我百之”的精神，把压力变为动力，认真学习借鉴，扎扎实实把我们确定的战略目标任务落到实处，就能够迎头赶上，就一定能够把我们的各项工作抓得更好，发展的更快。
陈 林（四川省达州市质监局党组成员、副局长，挂职广西质监局质量处副处长）
挂职锻炼期间，得到了广西质监局以及质量处的高度重视和大力支持。广西质监局在实施“质量兴桂”战略方面的一些先进经验和好的做法给我留下了深刻的印象和启迪，值得我们学习和借鉴。因此，我们必须认真总结经验，查找不足，认真学习和吸取广西以及其他先进地区的好经验、好做法，扎实有效地推进我市“质量兴市”工作的开展。
欧洪波 （四川省遂宁市质监局党组成员、副局长，挂职广西防城港市质监局副局长）
挂职时间虽短，但我们收获很多，因此我们非常感谢四川省局刘云夏局长、广西区局邓于仁局长给予我们这次难得的挂职锻炼学习机会。回到四川后，我将把在广西区局和防城港局的先进理念、精神风貌、好的作法、先进经验带回所在单位，推动我市质监工作跃上新台阶，更好地为地方经济社会发展服务。
张 玉（四川省阿坝州理县质监局党组书记、局长，挂职广西桂林市质监局局长助理）
滚滚发展热潮激动人心，处处繁荣和谐震撼人心。广西质监发展之快，亮点之多，面貌之丰，后劲之足，令人惊叹。通过在广西质监局的学习，从理念层面、管理层面、专业技术层面等都有很多值得学习的东西，体会到学先进，重要的是学精神、学思路、学理念、学作风、学胆略。回去以后，一定变差距为潜力，变压力为动力，为灾后理县的灾后重建、地方经济发展行非常之力，尽非常之责。《中国质量报》
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