胡立彪：治理地沟油须堵疏结合

    □  胡立彪/文

    武汉工业学院食品科学与工程学院日前公布了一项有关地沟油的最新市场调查，在社会上引起强烈反响。一位专家据调查结果推断，目前我国每年返回餐桌的地沟油很可能达到200～300万吨，而我国居民一年的食用油消费总量大约为2250万吨，这就意味着，一个人吃10顿饭可能有1顿会碰上地沟油。

   地沟油不算是什么新鲜词儿，现在突然间又走红，的确让人吃惊。不过，与早年间人们刚开始听说地沟油这种东西时的那份惊讶不同，这次惊讶的对象不光是那些不法商贩的丧心病狂之举了，还有地沟油与时俱进走上产业化、规模化的发展之路。事实上，在地沟油问题上，相关监管部门做了大量工作，也取得了一些成效。比如，北京市从2006年1月1日起实施《北京市餐厨垃圾收集运输处理管理办法》，其中就有对随意倾倒剩饭菜、贩卖餐厨泔水营利行为的处罚规定。而对于利用餐饮泔水饲养泔水猪和提炼“潲水油”的不法行为，这些年各地有关部门也一直在打击。武汉工业学院搞的这次地沟油调查，其实也应该算是一项有针对性的行为，因为这项活动的主要目的是为制定《地沟油的检测方法》等标准立项做准备。

   然而，治理地沟油却有一个技术难题。从专业角度讲，目前尚无一种简便有效的地沟油检测方法，而勾兑油的检测难度更像是该领域的哥德巴赫猜想。专家表示，技术问题难则难矣，但它不是关键，即使攻克了技术难关，也只是一个治标的问题，最大症结还是监管。目前对地沟油的监管涉及卫生、食药监、工商、环保、公安、城管等多个部门，本该分工、联手管理，但在很多地方，地沟油问题并没有被排到政府重要议事日程里，也未进入到政府部门考核和奖惩体系，这就使得相关部门在解决这一问题上缺乏主动性和积极性。另外，虽然目前能见到一些涉及废弃食用油的管理规定，但对违反规定行为怎么处罚、处罚程度等，均未作具体规定，缺少可操作性。

   在地沟油问题上，硬性管理“堵”的工作没做好，也会影响“疏”的工作。餐厨垃圾若用来制造地沟油供人食用，当然是贻害无穷，可要是变一下用途，却真的可以造福无量。事实上，食用油废料是制造生物柴油的好原料。这种生物柴油与普通柴油的使用效果完全一样，价格也不比一般的汽油高，而且燃烧充分，可大大缓解城市空气污染问题。目前已有一些企业开始关注这种生物柴油技术并进行市场化操作，但效果并不理想，原因是国家至今尚未制定关于生物柴油的市场准入规范，产品没有销路。

   堵没堵住，疏没疏通，非法地沟油因此就有了一个逐渐“成长壮大”的市场空间。由此看来，要解决地沟油为害社会问题，必须要堵疏结合，积极作为，真抓实干。地方政府可以制定政策统一收购地沟油，建立地沟油转化为生物柴油的生产体系，并促进生物柴油在城市公交运输中的应用。各地还可制定地方性法规，对在回收地沟油中表现好的店家给予鼓励，对不法地沟油加工、销售和使用者予以严惩。此外，有关监管和执法部门也要建立责任明确的工作机制，通力协作，及时发现、及时处置，确保地沟油从老百姓的食物中消失。《中国质量报》