烟台海关助力保税物流成出口加工区发展新亮点

   “2009年在世界经济总体下滑的不利形势下，烟台出口加工区B区实现了247亿美元的进出口总值，同比增长了1.4倍，其中保税物流业就达到110亿美元，同比增长了3.3倍。能够取得这样的成绩，这与烟台海关的贴心服务是分不开的。”烟台出口加工区B区管理局负责人于宗萍感叹地说。

   烟台出口加工区于2007年成为全国首批实行拓展保税物流功能试点的七个出口加工区之一，除了具备原有的加工贸易优惠政策外，还叠加了保税物流功能及开展研发、检测、维修业务。该区的政策优势和区位优势使得出口加工区将实现由单一的生产加工向综合保税园区的转变，由简单加工模式向长链条、多层次加工模式的转型。

   好的政策需要更好的服务和支持，烟台海关深刻地意识到必须将支持出口加工区的转型升级作为工作的重点。通过启用出口加工区海关辅助管理系统，全面实现网络信息化管理，对部分业务量较大的企业实行“分批送货，集中报关”的监管模式，提高企业通关效率，节省企业通关成本；坚持“全天候、无假日”通关制度，保证出口货物和生产急需的进口货物及时通关，据统计，2009年烟台出口加工区B区现场关员加班600余人次，近2000小时；大力支持保税物流企业的发展，在预录入、审单环节设置专门窗口，优先为保税物流企业办理通关手续；对当天入、出区的保税物流货物，在查验场站实行“一次查验”，实现货物流动的高效性；对经转本关辖区不同现场的货物实行直转，减少货物转关环节；开展青岛关区海运口岸与海关特殊监管区域之间的货物直通业务，减少货物流转环节，大大提高了物流效率。

   政策的优势加上海关的优质服务吸引了一大批物流仓储服务企业纷纷进驻，业务从常规仓储、货代、报关、报检拓展到物流管理服务，并催生了相对独立的供应商管理库存和物流配送中心，专门从事区内大型企业的国际采购、分销和配送业务。保税物流仓储服务企业的发展适应了现代企业“零库存”和全球配送的物流需要，大大节省了区内生产型企业的物流成本和时间，给出口加工区这一海关特殊监管区域注入了新的生机与活力。前两个月，烟台出口加工区B区保税物流业务继续保持快速增长势头，进出口总值达到30亿美元，同比增长7.7倍。

    （王继斌 李淑娟 侯发全） 《中国质量报》《中国国门时报》