黄岛检验检疫局帮扶企业应对国际金融危机纪实

走过冬天

——黄岛检验检疫局帮扶进出口企业应对国际金融危机纪实

    刘炳军

   日前，黄岛检验检疫局会议室里，中国石化青岛炼油化工有限责任公司书记李玉卿一行手捧“严格执法、热情服务”锦旗对黄岛检验检疫局局长李凤贵说：“在检验检疫部门的帮助支持下，我们积极应对国际金融危机，实现了业务大增长，非常感谢！”

   2009年初，国际金融危机令黄岛进出口企业举步维艰。黄岛检验检疫局按照国家质检总局、山东检验检疫局的统一部署，出台了促进外经贸发展7条措施，49项具体内容，并对企业采取“量体裁衣”、“一企一策”等措施实施帮扶，携手企业走过严冬，迎来春天。

    力助油品走出国门

   随着首批国家战略石油储备基地黄岛罐区的建成使用，黄岛口岸已成为我国北方最大的油品中转站。正是看好这得天独厚的优势，我国首座一次建设规模千万吨、总投资125亿元的中国石化青岛炼油化工有限公司（以下简称青岛炼化）落户黄岛口岸。

   在该项目建设过程中，黄岛局采取“绿色通道、现场办公、重点扶持”等措施，实施“一站式服务”，实现了“进得来、卸得下、检得快、验得准”的工作要求，确保了进口成套设备、配套建材、进口原油检验检疫工作质量。项目创造了20个月建成、54天成功试车的佳绩。

   2009年初，青岛炼化接到生产来料加工成品油出口任务，由于国外客户突然变更供货时间，比原定时间提前一个多月。黄岛局了解到这一情况后，及时派员上门服务，向企业介绍出口检验相关要求，帮助指导整理资料及时报检。当时，从成品油生产完毕到检验出证只有4天时间，远远达不到常规检测周期的要求。黄岛局立即启动应急预案，仅3天时间，该局就完成了从报检、取样、检验到放行出证的全过程。

   2月23日，伴随着一声汽笛长鸣，装载3万吨轻质柴油的大庆453号油轮缓缓驶离黄岛油港码头，踏上出口新加坡的征程，拉开了青岛炼化出口油品的序幕。

    轮胎出口逆境上扬

   2009年初，受国际金融危机影响，特别是美国出台了轮胎特保案，出口轮胎企业备感艰难。能否帮助出口轮胎企业渡过难关，成为黄岛检验检疫局党组急需解决的一个重要课题。对此，黄岛局连出妙招，帮扶出口轮胎企业及时走出阴霾。

   帮助企业积极开拓国外市场。黄岛局深入分析国内外出口形势，建议出口轮胎企业主动避开英、德、美等受国际金融危机冲击大的传统欧美市场，开发东南亚、中南美、中东、非洲等新兴市场。

   帮助企业提高管理水平。该局积极推进出口轮胎企业自检自控体系建设，提升企业源头把关和关键环节控制能力，同时加强对企业检验人员的培训，提高企业质量控制水平；发挥质量管理体系作用，加强对企业内审检查中发现问题的追溯和整改。

   着力增强企业创新能力。该局帮助出口轮胎企业不断创新和提升轮胎产品附加值，加强全钢子午线轮胎、半钢子午线轮胎及环保型轮胎研发生产。

   创新检验检疫监管模式。黄岛局按照轮胎企业的生产条件、管理水平、检测能力、产品质量状况和产品风险程度，采取不同的检验监管模式，加快出口轮胎的验放速度，提高出口企业经济效益。

   2009年，黄岛局共检验出口轮胎8657批、货值36578万美元，同比分别增长56%和38%。

    出口服装更加多彩

   2009年，黄岛局共检验出口服装2536批，货值10249万美元，批次比2008年增长3.7％、货值比2008年同期下降1.9％。

   据悉，2009年以来，黄岛局通过现场监管、分类管理，帮助服装出口企业强化内部管理，建立和实施从产品设计、采购、生产、检验等全过程的产品质量安全控制及质量管理体系。加强对出口服装安全、反欺诈项目抽查检测,特别加强对儿童服装甲醛、偶氮染料、色牢度、pH值、异味和标识的抽查。

   在严把质量关的同时，黄岛局全力、全方位地服务企业。充分发挥信息优势，多渠道搜集国外服装质量信息，及时通报企业抢得先机；主动帮助企业调整出口战略，改变单一的欧美市场，增加中东、南美等加工订单；指导企业规避直接出口风险，实施“小批量、多品种、快交期”的策略；根据市场需求，帮助企业及时推出新款产品，不断满足国内外消费者的“口味”。

   严冬之后就是春天。黄岛检验检疫局与出口企业携手走过2009年，攻坚克难取得了丰硕成果。2010年，检企密切配合，锐意进取，一定会迎来更加美好的明天。

    《中国国门时报》