杭州市贴近民生科学评价食品质量安全状况

杭州市贴近民生科学评价食品质量安全状况

让百姓“指点”食品质量安全指数

    本报讯  （齐艳丽 记者曹吉根）浙江省有关机构近期的一项调查表明，食品安全问题仍然是杭州市民2010年关注的三大热点问题之一。为反映老百姓的呼声，加强食品监管并及时将食品安全情况告诉广大市民，杭州市质监局做出了一个有益的探索，那就是从2010年开始，每月公布一次杭州市食品质量安全指数，就像天气预报一样，这个指数能及时告诉消费者当前的食品安全总体状况及某一类食品的质量状况。当指数处于欠安全区域以下时，政府将向市民发布食品安全预警。

   据杭州市质监局食品处处长楼力群介绍，杭州推出的食品质量安全指数是该局在2008年度杭州市产品质量形势分析报告的基础上，针对消费者关注的食品（农产品）质量热点、难点等问题，研究制定出的指数评价体系，与传统意义上的检测合格率有很大区别。它通过食品抽样检测、销售产值调查、食品关注度调查，运用一定的数学模型，得出不同种类食品合格率在权重比较后的综合平均水平，能比较准确地反映杭州市在某一时期合格食品销售额占全部食品销售额的比率，是综合反映地区食品质量水平的重要质量指标。

   为了让指数能充分反映消费者的实际感受，在指数测评中，杭州市质监局十分注意调动广大群众的参与积极性。指数编制引入关注度调查，将指数测算建立在老百姓消费习惯的基础上，将政府部门食品监管重点和百姓消费关注热点有机结合起来，测算结果更具客观性、公众性。利用创建的食品质量安全指数数学模型，使得指数计算结果更为精准、科学，为政府部门加强监管决策提供了科学有效的数据依据。

   杭州市质监局专门设计了问卷调查表，在城区14个社区近3000户居民中，发放6000多份问卷调查表，开展食品关注度调查。该局最终确定将粮食加工、肉制品、水产品等24个类别，共涵盖小麦粉、食用植物油、酱油等64个食品品种作为指数代表品。为了确保指数测算的客观性与公众性，在样品采集上，以该局监督抽查力量为主，以聘请的义务质量调查员随机采样为辅，并配以零售业企业的主动送样检测，多管齐下，用生产+流通的模式，对食品质量进行全方位、多角度检测。同时该局还对安全风险程度高的食品加大检验频次，对问卷调查结果中与百姓生活关联度高的其他食品进行购样检测。此外，还明确将广大消费者发短信评选出的关注度最高的前几位食品作为每期食品质量安全指数发布的主要内容。

   第一期发布的是2009年杭州食品质量安全指数，具体数字是98.03，表明杭州人的餐桌是比较安全的，但是分类指数也告诉市民，杭州市酱腌菜产品质量还存在一定的问题，需要强化监管。在首期食品质量安全指数发布会上，有60位市民被随机抽取成为下一期义务质量调查员。这些调查员不仅可以将自己关注度最高的热点食品告知检测部门，同时还可以参与到重点食品的抽样送检工作中，从而将政府部门监管的食品安全重点与老百姓关注的食品安全热点结合起来。

   杭州市质监局局长郭东风表示，这种百姓参与、贴近民生的杭州食品质量安全指数测评工作，构建起1+x食品质量安全指数监管主体体系，初步建立一个以政府为主导、企业为主体、专家指导、媒体引导、市民参与的食品质量安全监管新格局。《中国质量报》