贵州检验检疫局动植食处2009年工作综述

几分耕耘 几分收获

——贵州检验检疫局动植食处2009年工作综述

    黄 勇

   由于受国际金融危机和法检目录调整的影响，贵州检验检疫业务一度出现大幅下滑。为帮扶企业克服金融危机的影响，寻找业务新的增长点，加强服务，切实促进地方经济发展，贵州检验检疫局2009年初出台了《进一步服务企业、促进出口的十条措施》，提出了具体的服务措施和承诺。按照该局党组的工作部署和要求，动植食处全面落实“十条措施”，切实提高出口产品质量，圆满完成计划任务，并在工作中取得了突破。

   一、认真开展进出口食品及敏感农产品专项整治工作，全面落实“四查、四建、四落实”的工作要求

   一是查企业，建立质量保证体系，落实企业主体责任。二是查产品，建立分类管理制度，落实风险防范措施。三是查区域，建立协调机制，配合落实地方政府负总责的工作机制。四是查自身，建立监督检查制度，落实层级监管责任。

    二、转变检验检疫监管模式，探索出口烟叶分类管理初见成效

   为探索新的检验检疫监管模式，动植食处在充分调研和风险分析的基础上，制定了《贵州出口烟叶加工企业分类管理办法》，对中国烟草贵州进出口有限责任公司实施了二类分类管理，改变了批批检验检疫监管模式。分类管理实施以来，成效明显，年抽检批次由100%减少到30%～45%，不但缩短了检验检疫周期，加快了通关速度，大大地减轻了企业负担和出口成本，而且培养了企业的责任意识、诚信意识，充分发挥了企业作为产品质量安全第一责任人的作用，使企业实现自身健康稳定发展，确保了产品质量，并为下一步在全省出口农产品生产企业稳步推进检验检疫分类管理，积累了经验。2009年，贵州省烤烟出口330批次、32184吨，价值9491万美元，同比分别增长49.3%、22.5%和68.9%，创下了贵州烤烟年度出口的新高。

    三、加强监管，确保出口产品质量安全

   在2009年的“质量和安全年”活动和“食品安全整治”工作中，动植食处一方面注重自身的检验检疫监管能力的提高，另一方面也不断加大对出口食品、农产品质量安全的监管力度，确保出口产品质量安全。

   2009年8月，动植食处在一批报检拟出口的红芸豆中截获了检疫性有害生物后，动植食处立即按照有关程序，上报国家质检总局食品安全局、动植司及贵州省委、省政府。同时，立即启动《贵州检验检疫局进出境重大植物疫情应急预案》的相关工作程序，暂停了该企业出口，并对该企业的原料库、生产车间、成品库以及厂区进行了全面的除害处理，迅速对疫情进行有效扑灭，有效地防止了疫情的传播。

   2009年９月，动植食处检验人员在对一批报检拟出口到韩国的1102件、价值1000多万元贵州茅台酒实施检验时，发现该批茅台酒瓶底标记与真正的茅台酒瓶底标记不符，经与贵州茅台酒股份有限公司共同检验、鉴定，最终确定该批出口茅台酒系假冒贵州茅台酒。这是贵州检验检疫局查获数量最多、价值最高的出口假冒贵州茅台酒。

    四、主动出击，提前介入，服务企业，促进食品农产品出口

   为确保“质量和安全年”活动取得实效，自2009年5月份开始，结合“十条措施”的贯彻落实，动植食处采取“主动出击、提前介入”的工作方式，一方面向出口生产企业详细介绍国内外有关检验检疫要求，帮助企业建立完善的质量保证体系，使企业在最短的时间内达到了获得出口和注册登记资质的条件；另一方面，加强日常监管，对企业职工进行现场技术培训，帮助企业建立规范的管理制度。2009年帮助贵州鸡蛋、鲜切菊花产品首次出口，共出口澳门地区鲜鸡蛋7批、140万枚、货值10万美元；出口日本鲜切菊花21批、84万枝，货值8.8万美元；帮助贵阳南明老干妈风味食品有限责任公司解决出口产品质量不稳定问题，2009年该公司出口达520吨、206万美元，分别比2008年增长了360%和194%。并且2009年出口产品首次检验检疫合格率达到了100%，超过了2008年80%的首次检验检疫合格率。

   为促进贵州茶叶和蜂蜜出口，动植食处检验员深入到全省各地的茶叶种植基地、蜜蜂养殖基地和加工厂实地调研，掌握病虫害预防及农、兽药的使用、基地和加工厂的管理、质量保障体系建立等情况，从源头上加强基地备案管理，保障产品的质量安全，并多次与产地政府座谈，为出口茶叶和蜂蜜做好前期准备工作。目前，动植食处正对凤冈县出口茶叶质量安全示范区的体系文件进行审核，并准备制定出口茶叶质量安全示范区管理规范性文件，落实检验检疫、地方政府及外贸企业三方的工作职责。

   几分耕耘，几分收获。2010年初，动植食处被评为全国质检系统“质量和安全年”活动先进单位，2010年，动植食处将在新的起点谱写新的篇章。《中国国门时报》