北京市2019年固定源环境行政处罚逾2亿元

人民网北京3月17日电 （尹星云）记者今天从北京市生态环境局获悉，2019年，北京市生态环境部门以环境质量改善为核心，环境执法聚焦重点行业、地区，加强区域联动，深化科技运用，提升执法效能，解决突出环境问题，有力提升企业守法意识，为首都生态文明建设和环境质量改善提供了有力执法保障。2019年，全市固定源生态环境执法共立案6446起，同比增长近31%，处罚金额逾2亿元，查处五类重大案件888起。

2019年，全市固定源生态环境执法共立案6446起，同比增长近31%，处罚金额逾2亿元。其中，大气类违法行为2859起，处罚金额5852.62万元；水类违法行为482起，处罚金额6727.96万元；固废类违法行为1207起，处罚金额1587.91万元；建设项目类违法行为1546起，处罚金额5573.07万元；其他类违法行为352起，处罚金额420.22万元。全市共查处五类重大案件888起，其中按日连续处罚2起；查封扣押821起；限产、停产1起；移送行政拘留48起；移送涉嫌污染环境犯罪16起。

聚焦重点行业 以执法推动深度减排

在大气环境执法方面，深化“一微克”行动，对挥发性有机物、餐饮、汽修等大气重点行业，采取“执法+监测”的模式开展专项执法。共检查企业逾4万家次，立案处罚2800余起、罚款5800余万元，有力提升企业守法意识。

在水环境执法方面，围绕城镇污水处理厂、涉重金属、三级医疗机构、规模化畜禽养殖场、垃圾渗滤液处置设施等5大水重点行业开展执法检查，检查企业813家次，严厉打击各种水环境违法行为，促进重点行业企业强化污水处理、落实环保主体责任。

深化“点穴”执法模式 打通精细化治理脉络

依托大气、水环境监测数据，按照检查、移送、整改、反馈、复查、督察“六步走”的闭环管理程序，对环境质量落后的区域开展“点穴”和“流域”专项执法。市级生态环境部门对14个区70个乡镇（街道）开展“点穴”执法、对5个流域16个乡镇（街道）开展“流域”执法；区级生态环境部门参照市级模式，对581个（次）乡镇（街道）开展执法检查。共检查企业（点位）65267个，发现环境问题7254起，推动解决一大批突出环境问题，全面压实属地生态环境职责，提升精细化管理水平。

加强联合联动执法 集中力量解决突出问题

继续深化生态环境、公安、城管、水务等部门联合执法机制。结合“点穴”、“流域”、扬尘、餐饮等专项执法，空气重污染应急执法，重大信访案件办理等开展联合执法行动，共同打击环境违法行为。

积极推动京津冀联动执法。在省级联动基础上，将联动执法机制进一步向区（市）县一级下沉。目前，北京市各相关区已全部完成与津冀交界的区（市）县联动执法协议的签署工作，推动联动执法下沉，加强交界地区联动执法力度。联动执法在快速高效打击区域交界处污染难点问题、协同应对空气重污染等方面发挥了重要作用。

深化科技执法 提高执法监管效能

加强技术支撑，继续深化热点网格、自动监控、移动执法系统等科技手段在执法监管中的运用，推动生态环境执法进一步精细化和科技化。

广泛运用“热点网格”开展精准执法，探索实施了市、区、乡镇（街道）三级热点网格管理模式，根据不同报警类型的功能特点，分别向市、区和乡镇（街道）推送不同类型报警信息。全年共推送预警网格和报警点位2241个，排查企业或点位2850家次，发现环境违法问题399起。利用自动监控系统实现非现场监管，对全市纳入监控的446家污染源单位的排放情况进行24小时在线监控，第一时间发现污染物排放异常情况，建立起线上预警、线下核查的高效执法模式。优化移动执法系统使用，执法数据实时上传、执法信息实时传输，充分发挥其信息记录、统计分析、规范流程、监督执法的功能，实现执法监管信息化、智能化和规范化。

据北京市生态环境局介绍，2019年全市生态环境执法按照“一纲三线四重”的思路开展工作，即以环境质量改善为核心，深入贯彻落实“蓝天”“碧水”“净土”三大保卫战2019年行动计划，强化重点行业专项执法，聚焦重点区域生态环境改善，加大重点时节执法力度，采取重要措施提升执法成效。