施工时将污水管道挖破导致污染 中建八局被判赔偿62万

信网9月25日讯 因施工时将污水管道挖坏，致使污水流入水库造成污染，胶州市东湖庄园将中国建筑第八工程局有限公司(以下简称为中建八局)及胶州市城乡建设局告上法庭，请求判令赔偿自己各类损失共计1780426元。本案经过一审、二审，中建八局被判赔偿胶州市东湖庄园营业损失624678.86元。

污水管网破裂导致污水流入水库

2015年7月30日，胶州市兰州路综合治理工程由胶州市城乡建设局招标，中建八局中标，后双方签订建筑工程施工合同，工程内容为胶州市兰州(海尔大道-沽河大坝)道路工程、排水工程、交通工程、路灯工程及绿化工程。

胶州市东湖庄园的经营者尹某某称，2015年9月他发现自己水库的水质变差，而水库一直向青岛福生食品有限公司供水，福生公司一发现水质不好就停止用水库的水了。

尹某某也去施工单位找过，但没有解决。至2016年3月，将该情况反映给胶州市胶东街道办事处南庄二村村委会、胶州市胶东街道办事处、胶州市环保局及胶州市信访局。

尹某某称，胶州市胶东街道办事处南庄二村村民委员会、胶州市胶东街道办事处、胶州市信访局、胶州市环境保护局均对该情况出具了情况说明，认为兰州路正在修整道路，致使污水管网破裂，污水流入南庄村园水库。

为维护自身合法权益，尹某某将中建八局及胶州市城乡建设局诉讼至胶州市人民法院，请求判令赔偿各类损失共计1780426元。

中建八局称污染与自己无关

在庭审过程中，中建八局提交会议纪要一份，建设工程施工分包合同一份，证明第三人国基建设集团有限公司(以下简称为国基公司)是园路段施工人。同时，中建八局认为尹某某提供的上述证据属实，但与本案无关，胶州市城乡建设局对上述证据没有异议。

另外，中建八局认为环保局并非专业机构，其所查明的情况为尹某某自述。中建八局提交视频证据、现场照片、施工图纸等证据，证明诉争路段污水流向及管道、排水明沟情况，园水库附近污染源众多，其受污染与自己施工行为无关。

中建八局方面表示，污水排水路线在施工前已存在，且处于流水状态，尹某某称是中建八局挖断管道致使污水进入水库与事实不符。施工是严格按照发包人图纸施工，图纸未显示南庄附近有地下水管道标识，尹某某水库受污染与自己无关。

庭审中，尹某某与中建八局均认可2016年5月中建八局做了雨水箱涵，污水不再向水库流了。中建八局认为，该雨水箱涵并非是因原告水库受到污染而建，而是根据之前的图纸要求进行建造。

并且，中建八局称自己施工是2015年10月初开始，而尹某某称受到污染是2015年9月，且当时在园附近施工的还有其他单位，故其水库受到污染与自己无关，但上述说法均不能提交证据证明。

法院判决中建八局赔偿损失

法院在审理后认为，庭审中，二被告均主张本案不属于环境污染侵权责任案件，而是普通侵权责任案件，其主张的依据是均未进行污水排放，对此主张，法院不予认可。

对于中建八局及胶州市城乡建设局是否应承担环境污染侵权责任。根据合同可得，道路的排水工程的具体施工单位为中建八局。虽然，中建八局提交会议纪要等证明国基公司是园路段施工人，但国基公司称自己作为劳务分包公司，完全是听从中建八局的指令进行劳务。

从双方提交的证据来看，可以认定中建八局作为兰州路综合治理工程的中标人，负责包括排水工程在内的工程建设工作，应对所负责路段的排水工程科学规划、合理安排，但该公司未尽到科学、合理的注意义务，致使污水排到尹某某水库，造成了污染，应承担赔偿责任。

经鉴定，胶州市东湖庄园的每月净利润为48052.22元。

因尹某某与中建八局均认可2016年5月，中建八局做了雨水箱涵，污水不再向水库流了，而此时尹某某已对自己水库受到污染的证据进行了公证保全，也将水库污染问题反映到了各部门，并且也提起了诉讼。法院认为，根据水库所处地理环境、气候、水文特征、面积、容水量、所受污染等情况，水库不再有新的污水流入后，且尹某某已对证据进行保全的情况下，完全有能力对水库污染进行治理，在合理时间内改善水质，恢复环境，减少损失，但尹某某并未付诸行动。

故认定胶州市东湖庄园的损失计算时间为2015年9月至2016年5月(共9个月)加上原告恢复环境所需合理时间(认定6个月为宜)，总计13个月。

综上，胶州市人民法院依法判决中建八局赔偿胶州市东湖庄园营业损失624678.86元，驳回对胶州市城乡建设局的诉讼请求。

因不服判决，东湖庄园与中建八局均提起上诉，但是最终被驳回。信网记者 岳祥