经党中央、国务院批准,第二轮第一批8个中央生态环境保护督察组于2019年7月10日至7月15日陆续进驻上海、福建、海南、重庆、甘肃、青海等6个省(市)和中国五矿集团有限公司、中国化工集团有限公司等两家中央企业开展督察。截至8月5日,负责省(市)督察的6个督察组已完成下沉督察任务;负责中央企业督察的两个督察组也已完成重点督察任务。
各督察组根据前一阶段督察掌握的情况和聚焦的问题线索,深入基层、深入一线、深入企业、深入现场,重点督察相关地市党委和政府以及中央企业下属企业(单位)推进落实生态环境保护工作情况,针对有关问题线索开展现场勘察和调查取证。同时,各督察组还将推动解决群众反映突出的生态环境问题作为下沉(重点)督察阶段的重中之重,现场抽查群众举报问题整改落实情况并就是否存在采取“一刀切”方式应对督察的情况开展现场检查。通过下沉(重点)督察,查实一批突出生态环境问题,进一步传导了生态环境保护工作压力,并通过实地回访群众,得到了人民群众的普遍理解和称赞。
各被督察地方和中央企业均高度重视督察工作,积极推进边督边改。6省(市)党政主要领导均赴一线调研督办群众身边生态环境问题整改情况,要求将督察整改作为开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的重要举措,以整改的实际成效取信于民。两家中央企业也建立一把手负责的工作机制,召开专题会议研究推进督察整改和生态环境保护工作。经过督察组和被督察对象的共同努力,一批群众身边的生态环境问题得到解决;一批整改不到位甚至污染反弹的问题得到查处;一批生态环境违法行为得到及时纠正。
截至8月5日晚20:00,各督察组共收到群众来电、来信举报18615件,受理有效举报15105件,经梳理合并重复举报,累计向被督察地方和中央企业转办13267件,已办结4069件、阶段办结2168件。其中立案处罚1165家,罚款6508.60万元;立案侦查39件,拘留41人;约谈党政领导干部1042人,问责130人。从被督察地方和中央企业边督边改具体情况看,海南、福建、青海等地群众举报不实率较高,两家央企下属企业具体生态环境问题推动整改力度不够,需要引起重视。
第二轮第一批中央生态环境保护督察边督边改情况汇总表
省份 | 收到举报数量(件) | 受理举报数量(件) | 交办 数量(件) | 已办结(件) | 阶段 办结 (件) | 责令 整改 (家) | 立案 处罚 (家) | 罚款 金额 (万元) | 立案 侦查 (件) | 拘留(人) | 约谈 (人) | 问责 (人) | |||||||
来电 | 来信 | 合计 | 来电 | 来信 | 合计 | 属实 | 不属实 | 合计 | 行政 | 刑事 | |||||||||
上海 | 1688 | 1691 | 3379 | 1351 | 1387 | 2738 | 1923 | 462 | 135 | 597 | 244 | 703 | 366 | 3313.31 | 1 | 3 | 3 | 300 | 5 |
福建 | 1904 | 2603 | 4507 | 1723 | 1928 | 3651 | 2910 | 235 | 89 | 324 | 1153 | 930 | 343 | 1961 | 19 | 1 | 11 | 166 | 11 |
海南 | 1525 | 1107 | 2632 | 1417 | 1077 | 2494 | 2494 | 293 | 148 | 441 | 140 | 486 | 44 | 277.37 | 8 | 15 | 1 | 68 | 1 |
重庆 | 1799 | 1628 | 3427 | 1776 | 1306 | 3082 | 3016 | 1014 | 152 | 1166 | 380 | 718 | 239 | 225.08 | 3 | 1 | 3 | 327 | 11 |
甘肃 | 1973 | 862 | 2835 | 1237 | 684 | 1921 | 1834 | 935 | 113 | 1048 | 123 | 716 | 148 | 545.85 | 4 | 2 | 1 | 150 | 90 |
青海 | 731 | 304 | 1035 | 717 | 202 | 919 | 811 | 205 | 76 | 281 | 127 | 60 | 25 | 185.99 | 4 | 0 | 0 | 31 | 12 |
中国五矿 | 348 | 22 | 370 | 43 | 9 | 52 | 35 | 10 | 12 | 22 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
中国化工 | 409 | 21 | 430 | 242 | 6 | 248 | 244 | 177 | 13 | 190 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
合计 | 10377 | 8238 | 18615 | 8506 | 6599 | 15105 | 13267 | 3331 | 738 | 4069 | 2168 | 3613 | 1165 | 6508.60 | 39 | 22 | 19 | 1042 | 130 |
注:数据截至2019年8月5日20:00