河南省漯河市大力实施知识产权战略侧记

擦亮科技创新皇冠上的明珠

——河南省漯河市大力实施知识产权战略侧记

上世纪90年代末，刘卫平、刘福平兄弟俩背着一口铁锅，从湖南老家到河南漯河创业。如今，他们创建的平平食品责任有限公司已成长为集研发、生产、加工和销售为一体的现代化休闲食品企业，公司生产的卫龙食品远销海外，公司及个人拥有各类专利71项。“当初选择在漯河创业，就是看中了这里尊重知识产权、鼓励创新的营商环境。”刘卫平说。

“知识产权是科技创新皇冠上的一颗明珠，照亮了全市的高质量发展之路。”4月18日，漯河市市场监管局党组书记、局长宋耀生谈起全市的知识产权保护工作，作了一个十分形象的概括。近年来，漯河市市场监管部门以加快知识产权强市建设为主线，以增强自主创新能力为核心，大力实施知识产权战略，着力强化知识产权创造、保护、运用，进一步优化了营商环境，为全市高质量发展提供了强劲的发展动能。

为创造搭平台

知识产权战略作为推动地方经济社会发展的重要战略，不仅需要市场的良性运行，更需要政府部门多方施策，搭建起鼓励创新、尊重知识的平台。

近年来，漯河市委、市政府先后出台多个文件，鼓励科技创新，并给予适当的奖励。同时，漯河市市场监管局（市知识产权局）积极开展专利质量提升行动，推动知识产权强市建设，实现了全市每个规模以上企业都有专利。去年9月20日，国家知识产权局商标局漯河商标受理窗口成功设立，让该市更多企业享受到商标注册便利化服务。

2018年，漯河市新申报商标6549件，成功注册3858件。截至2018年年底，全市有效注册商标总量达15622件，万人拥有商标量居全省前列。全市专利申请量达2292件，比上年增长23.6%；专利授权量达1507件，比上年增长18.6%，有效发明专利达414件。专利申请量与授权量连续9年实现快速增长。

为保护亮利剑

漯河市是全国首个“食品名城”。知识产权保护事关城市形象，食品安全连着城市发展命脉。因此，漯河市委、市政府对制售假冒仿冒食品等侵犯知识产权违法行为，一直保持着高压态势，露头即打。

今年年初，该市市场监管局成功申请加入晋冀鲁豫四省部分地市联合执法协作单位，进一步加强了知识产权执法协作交流。全市知识产权维权援助工作站实现县区全覆盖。

3月6日，为深入推进“食品名城”建设，营造公平有序的食品生产经营环境和安全放心的消费环境，漯河市启动了“春雷”行动。市场监管、公安、自然资源和规划、生态环境等多部门联合行动，出快手、下重拳，迅速掀起打击侵犯知识产权违法行为的高潮。

该市市场监管局通过畅通投诉举报渠道，实施最严格的监管，取得显著战果。截至3月底，该局共检查各类商品12000余件，查处专利假冒侵权案件81起，商标违法案件46起，尤其是对制售假冒仿冒食品违法行为“零容忍”，连续查处仿冒可口可乐、奥利奥、红牛等知识产权违法案件，案值80多万元。

为运用疏通道

融资难一直是制约中小企业发展的瓶颈。近年来，漯河市大力推动专利质押融资工作，促进企业“知本”向“资本”转化，让很多中小企业重新焕发生机。

漯河市临颍县的张志刚是最早享受到专利质押融资“红利”的个人。“7年前，我们企业有技术，生产的产品也有市场，但碍于没有资金无法继续扩大生产规模。我跑了好几家银行，由于没有固定资产作抵押，贷不来一分钱。一筹莫展之际，听说市政府鼓励企业开展专利质押融资，我就用企业的一项发明专利去银行贷款。经过评估，最终贷到了200万元。”张志刚欣喜地说，正是靠着这200万元，企业才渡过难关，并得以发展壮大。

河南三剑客农业股份有限公司也是受益者之一。近年来，在该市市场监管局的不间断帮扶下，企业专利申请量不断增加，连续多年成功以专利进行质押融资贷款，并获得了省级知识产权优势企业称号。在2018年省级专利质押融资贴息奖补中，该市5家企业分别获得省级奖补，其中三剑客公司奖补金额达31万元。

据了解，2012年漯河只有2家企业通过专利质押获得融资700万元，而2018年全市共有16家企业利用专利权和商标权质押融资1.28亿元，其中最多的一家企业融资2000万元。

□孙海强 赵亮华