海口夏威夷花苑小区业委会解聘物业引争议

近日，海口市夏威夷花苑小区(以下简称夏威夷小区)多位业主向南海网反映称，小区业委会存在向物业公司索要业委会经费和保证金、把经费和保证金打入个人账户、小区第二次业主大会暗箱操作、企图解聘原物业公司等行为，业委会主任周汉洪还因为打伤物业安保人员被警方行政拘留5日。就此，南海网记者对相关当事人进行了采访。

部分业主质疑业委会向物业公司“要钱”

3月19日，夏威夷小区业主陈建群、王同祥等向记者介绍，2017年小区成立了业主委员会，但小区多处破旧或需要更新的地方没有得到改善，成立的业委会两年多来也没有为业主集体利益出力，而是想着法子找物业公司“要钱”。

对于部分业主的说法，夏威夷小区的海南夏威夷物业有限公司法人代表王莉表示认同。她说，小区目前有434户业主，物业公司从2006年6月30日开发商交房后就入驻小区，至今已服务了十余年。业委会和物业公司在2018年1月1日签订了《海南省海口市美兰区夏威夷花苑小区物业管理服务合同》，这份合同中的条款强迫物业公司交付“保证金”2万元，并从物业费中每月收取3000元的“办公经费”，打入周汉洪和业委会副主任两人开通的个人账户。“就算要给业委会提供费用，也应该是转账到公共账户，而非私人账户。正是由于合同中的‘霸王条款’和不合规做法，物业公司没有打过款”。

对于业主陈建群、王同祥以及王莉的说法，周汉洪予以否认。周汉洪称，2017年3月，小区业主代表大会选举产生业主委员会，并在美兰区海甸街道办备案，后经业主委员会开会讨论，继续让原有的物业公司管理小区。2018年1月1日，在业委会扩大会议上，王莉与业委会当众签署《海南省海口市美兰区夏威夷花苑小区物业管理服务合同》，并向全体业主公示，到街道办备案。

“2万元保证金是用来考核物业公司的绩效，另外，由于政策原因，业委会成立后一直没法在银行开设公共账户，我和业委会副主任开设了共管账户，一人负责账户的监管，另一人负责账户的密码，一个人是取不出钱来的。”周汉洪说。

至于所谓的“工作经费”，周汉洪解释称，合同条款明确写明“双方商定，在合同期内乙方(物业公司)按3000元/月标准于每月1日向甲方(业委会)提供业主业委会经费，该费用在物业管理成本费用列支。聘请的执行秘书、财务审计、业主志愿者的工作津贴，由甲方从上述业委会经费中支出，不再从物业管理成本费用中另外列支”。

业委会和物业互相指责对方不作为

“小区已有10多年的历史，需要翻修、更新的地方很多，比如小区的三面围墙需要加固、每栋楼每层间的弱电井要封闭、配电设备需要维修或更换、楼顶需要重新做防水，这些都要大笔费用，初步估算要几十万元。业委会成立后，我们物业公司多次找到业委会商量，希望双方共同努力，动用维修基金，改造小区环境，但没有结果。”王莉说。

王莉还说，业委会还发布物业公司的不实财务数据，小区的电梯广告费、通讯场地费、快递柜电费及场地费、游泳池、停车费共计211450元，平均每月1.76万元，并非业委会所说的每月公共收益5万至8万元。

周汉洪说，业委会成立以来就开始行使权利，召开业主大会，修订议事规则、修订管理规约，要求物业公司把小区资料移交，用于业委会了解小区的全面情况，同时搜集业主们对小区的意见建议，代表业主与物业公司进行沟通，如修缮围墙、增加健身器械器材等。

“小区公共区域是属于全体业主的，停车费、场地租赁费、广告费等公共区域收益应用于小区的公共建设，我们还要求物业公司公开账目、收支等，但多次沟通无果，物业公司的抵触情绪越来越大。”周汉洪说。

周汉洪说，鉴于物业公司没有为小区和业主服务，2017年底，业委会召开了扩大会议，以业委会为主体，业主可以旁听，主要议题就是签订《海南省海口市美兰区夏威夷花苑小区物业管理服务合同》，如果原物业单位拒绝签订，则选聘新的物业公司。物业公司和业委会于2018年1月1日签订了合同，但却不履行相关条款责任。

部分业主质疑小区第二次业主大会暗箱操作

记者在小区公示栏看到一份落款时间为2019年2月1日的《关于收回业委会办公室的公告》。该公告称，业委会成立以来，强迫物业管理公司签定非法合同，并要求物业管理公司交付“保证金”2万元，并从物业收费中提取每月3000元的“办公经费”，打入其个人账户。在遭到拒绝后，业委会就夸大财务收入，制造业主和物业公司的矛盾等。物业公司多次发函要求和业委会沟通解决双方有争议的问题，业委会置之不理，在众多业主和提议和支持下，决定收回业委会办公室。

周汉洪说，2月1日上午，在业委会不知情的情况下，物业公司将业主委员会办公室的大门、窗户均贴上封条。“我们之前见到物业公司不履行合同条款，且管理上问题多，我们决定召开业主代表大会，选聘新的物业公司，业主大会还没召开，业委会办公室就被物业公司封了。”

在陈建群、王同祥等部分业主看来，他们不仅支持物业公司的做法，同时还希望撤掉现有的业委会。“业委会没有作为，周汉洪还打伤物业安保人员，被海甸派出所行政拘留5天，而且业委会召开的小区第二次业主大会存在暗箱操作。”陈建群说。

陈建群说，就在周汉洪被拘留期间，小区第二次业主大会于3月2日下午召开，这次业主大会由业委会副主任主持，现场没有业主现场投票过程，而是把事先封存好的票箱抬出来唱票。据他们查看小区监控显示，2月16日下午至2月17日上午，只有几个人到过业委会放置的投票箱处，此次投票结果不能代表业主们的真实想法。

周汉洪认为，虽然自己在小区第二次业主大会召开期间被拘留，但这次大会全程在政府相关部门指导下进行，每一步都有备案，严格按照《海南省经济特区物业管理条例》和《海口市美兰区夏威夷花苑小区业主大会议事规则》进行。根据相关规定，此次业主大会采取业委会组织专人逐户派发、回收业主意见，经业委会统计汇总公布表决结果。

“就是说，这次大会是采用书面征求意见、业主书面提交表决意见的方式进行。至于部分业主所说的箱子，那个是用来回收意见的，而不是用来投票的。”周汉洪说，如果有哪位业主觉得自己是被顶替签名的，可以去街道办、居委会核查、验证。

对于自己因打伤物业安保人员被警方拘留一事，周汉洪不愿多说。

居委会：验票发现几张失效票

海口市海甸街道福安社区副主任钟士亮介绍说，自从夏威夷花苑小区成立业主委员会后，该小区的投诉就一直不断，基本上是业主委员会和物业之间相互投诉。他猜测，业主委员会和物业之间发生矛盾，导致小区业主分成了两派，一部分业主支持业主委员会，一部分业主支持物业公司。

钟士亮说，今年3月2日，夏威夷花苑小区召开业主大会，投票表决解聘物业。经前期投票、现场唱票等环节，最终252名业主参与投票。大会结束后，小区部分业主反映，这个投票程序不合理，不够公开、公正。“我们在验票过程中发现了几张失效的票，但验票还在进行当中。”钟士亮说，为了保证这次投票公平、公正，居委会对部分票进行核实，对投票的业主信息进行确认。

街道办：解决矛盾需召开协调会

针对部分业主质疑业委会成立的合法性，海甸街道办事处分管业委会事宜的副主任王君表示，2017年，夏威夷花苑小区成立业主委员会后，曾进行公示，在公示期内没有其他业主反对，既然无异议当时街道办就按程序进行备案。

今年夏威夷花苑小区业主大会投票是否合理和公正呢?王君认为，252张票还在核实当中，目前还无法确定这些票数是否真实有效。为了处理好该小区业主委员会、物业以及业主之间的关系，他们曾做了相关工作。不过，如果要解决矛盾，需召开协调会，各方代表参加，各自提出诉求，看是否可以协商解决问题。

政协委员：建立业委会考核制度

如何保证业委会工作健康有序地规范开展?海南省政协委员梁军建议，制定关于业主大会会议召开程序的制度，对各小区成立业主大会、选举业主委员会成员等程序做出明确规定，从制度上确保选举过程公开、透明、民主。

此外，部分业委会委员的业务素质不高，对业委会权利、义务及怎样开展工作认识不足。因此，有必要建立针对业委会的考核制度。房地产主管部门应当会同街道办事处，定期对业委会工作进行检查和考核。业主委员会与业主产生纠纷，要通过法律途径解决。

(南海网、南海网客户端海口4月10日讯 南海网记者 高鹏 陈望)