政协委员谈污染防治问责：军中无戏言，言必行、行必果

3月5日下午，全国政协在梅地亚两会新闻中心举行新闻发布会。全国政协委员、生态环境部大气环境管理司司长刘炳江就大气污染防治问题答记者问。

刘炳江：去年一年来，化解钢铁产能3000多万吨，全国8.1万千瓦的燃煤基本达到了天然气的排放水平，建成了世界上最大的清洁煤发电基地，淘汰了1.3万台工业炉窑，全国的煤炭占一次能源消费的比例首次跌破60%，达到了59%，而且关掉了2.3万台的燃煤小锅炉。

蓝天保卫战要求打赢，打赢就是没有退路，非常明确。还是那句话，军中无戏言，言必信，行必果，完不成任务必问责，请拭目以待，谢谢。

全国政协常委、人口资源环境委员会主任(中共)，国务院发展研究中心主任、党组副书记李伟就污染防治攻坚战问题答记者问。

李伟：所谓“全方位的立体战”，如果形象地说就是要上天、要入地、要下河、要登山、要入海、要上岛，这是一个形象的比喻。所以说要着重强调统筹推进。污染防治攻坚战的三大保卫战毫无疑问要有分工，但更需要统筹。第二，着力营造政府依法监管、企业合规排放、大众绿色消费，各尽其责、良性共进的外部环境。第三，污染防治攻坚战要尽力而为，但也要量力而行。

李伟：我们现在能源结构最突出的问题就是煤炭的比重太重，最高在2011年的时候达到了70%以上，现在下降到了59%左右，但这还是很高。从我的工作体会来讲，下一步可以在以下几个方面加大能源结构调整的力度，也加大优化的措施。一是针对大中城市和重点地区，重点在是工业领域加快实施“双替代”(天然气代煤、电代煤)，这个非常关键。

二是在城市大力推进节能建筑、建筑节能。

三是要优化重点区域运输的结构，积极推进京津冀等重点地区公路转化为铁路，建设低碳高效的交通运输体系。

四是考虑进一步改革完善电力供应体制，收入水平比较高的一些地区、城市能力比较强的城市可以加大水电、风电、光伏在能源使用上的比重。可再生能源， 尤其是风电和光伏是受自然条件的制约因素多一些，发电生产不一定很稳定，所以要把这项措施和电力体制的改革完善进一步结合起来，步骤上可以是先试点，条件成熟以后再逐步推进。第四条的核心在于多发挥可再生清洁能源的作用。