青海黄南推“河湖长制+”：确保一江清水向东流

青海省黄南藏族自治州同仁县隆务河沿岸的年都乎、吾屯、郭玛日等传统村落，家家有画师、户户画唐卡，唐卡、泥塑、堆绣、雕刻等热贡艺术，色彩艳丽、线条精致，是联合国教科文组织人类非物质文化遗产代表作项目。

“靠山吃山靠水吃水”，前些年，随着水库建设，隆务河上游25公里处的同仁县扎毛乡扎毛村的人们，纷纷采挖、运输砂石，经济社会得以发展的同时，也让当地生态环境承受污染之痛——砂石料厂随处可见，河道频频亮“红灯”。

治水先治污。2017年开始，同仁县多部门联合对隆务河沿线的砂石料厂集中治理，关闭停产12家砂石料厂，约谈企业负责人，要求拆除遗留设备，清理废渣，恢复生态环境，并在限定时限内完成整改。

今年47岁的当周是扎毛乡扎毛村村民，两年前，他还时常和乡亲们一起去附近的砂石料厂打零工挣钱。

“如果不是靠家乡美丽山水，也许自己早已丢了这份手艺。”如今，扎毛村旅游业风生水起，当周重操旧业，做起了精巧的木制工艺品，颇受游客喜欢。

此外，同仁县还将扎毛乡纳入水源地保护区，对保护区乱搭乱建的住宿客房、观景台、简易板房实行搬迁、覆土，清理垃圾、修复围栏，通过一年多治理，取得阶段性成效。

依托乡村旅游发展，扎毛乡顺势而为，引导各村民众成立旅游专业合作社，对辖区旅游资源实行标准化运行，规范化管理，走上了一条绿色发展之路。

据了解，两年来，扎毛乡先后建成了36栋乡村别墅及环库区观景平台、游客接待中心、高原河道漂流运动项目等基础设施，并通过实施土地流转，种植了约33公顷的花海景观，总投资超过1000万元。

而随着河长制体系建设，当地生态保护实现“加码”保护。同仁县结合辖区主要河流分布情况，全面推动县区域内主要河流生态保护及综合治理工程，建立了县、乡(镇)、村三级河长体系，确保每一条河、每一个湖都有人管，都会管，管出成效。

“我们的县委书记、县长以身作则，率先垂范，带头巡河，还协调解决突出问题，”同仁县水利局局长王国栋说，其他各级河长上行下效，确保了措施落实到位。

中新网记者了解到，目前该县共有县级河长7人，乡镇级河长36人，村级河长46人，同时，选聘53名党员群众为各级河流河段的监督员，各级河长机构通过设立举报电话，接受群众的参与和监督，并定期向社会公布河道治理情况。

同仁县曲库乎乡乡长傲赛多杰多了一个村级河长的身份，负责辖区内的河道管理工作，在每次的巡查中，他都要做好巡河记录，全面掌握辖区河道存在的和新的变化问题。

傲赛多杰指着不远处的一片树林说，多年前，那片树林就是多哇村的垃圾场，村民没有环保意识，各家各户都在此倾倒垃圾，久而久之，树林变成垃圾山，一到汛期，河道里垃圾漂浮物堆积，污染极其严重。

河长制推行以来，乡、村河长多次组织民众开展保护母亲河活动，在河道沿线清理垃圾袋、杂草，经过宣传、整治，村容村貌很快有了改变，乱扔垃圾的现象得到有效遏制。

如今，隆务河城镇段生态文化休闲景观带正在徐徐展开。

同仁县隆务镇党委书记马祥成介绍，上述项目以隆务河为纽带，提出既满足城市发展的需要，又尽量保持同仁自然风貌，打造同仁县特色生态走廊，带动“热贡”这座历史文化名城的长足发展。

在本月举行的青海省河长制湖长制工作会议上，黄南州州长、总河湖长乔学智说，当地坚持科学的河湖治理理念，将河湖长制工作与生态建设、环保整改、全域旅游、脱贫攻坚等重点工作有机结合起来，正全面推行“河湖长制+”工作模式。

青海省水利厅消息，自2017年青海省启动实施河湖长工作以来，初步形成了组织体系全覆盖、管理保护全域化、履职尽责全周期、问题整改全方位、社会力量全动员、监督考核全过程的工作新格局。