经党中央、国务院批准,第二批中央生态环境保护督察“回头看”五个督察组于2018年10月30日至11月6日陆续对山西、辽宁、吉林、安徽、山东、湖北、湖南、四川、贵州、陕西等10个省份实施督察进驻。截至11月26日,五个督察组均已完成下沉督察任务。
下沉督察阶段,各督察组通过深入基层、深入一线、深入现场,聚焦督察重点,坚决查处敷衍整改、表面整改、假装整改和“一刀切”等督察整改工作中存在的形式主义、官僚主义问题,并陆续公开17个典型案例,不断传导督察压力,推动整改落实。同时,各督察组高度重视人民群众生态环境诉求,及时转办督办人民群众生态环境信访举报,并抽查核实地方办理情况。
被督察地方党委政府高度重视“回头看”工作,借势借力推动解决突出生态环境问题。党政主要领导均赴一线调研督办群众身边生态环境问题的整改落实,明确要求、传导压力推动落实;针对公开曝光的典型案例,各地举一反三,强化措施,严肃问责,吉林省辽源市委书记因东辽河污染治理不力被免职。经过督察组和被督察地方共同努力,一批整改不到位、群众不满意,甚至出现反弹、反复的问题得到查处,回应群众关切;一批敷衍整改、表面整改、假装整改问题,以及弄虚作假、应付督察的行为得以严肃处理,形成强大震慑;一批历史遗留生态环境问题得以曝光、引起重视,并全面启动整治工作。同时,各地继续通过“一台一报一网”及时公开边督边改情况,通过一批批具体问题的解决,人民群众获得感得到明显提升。
截至11月26日晚20:00,各督察组共收到群众信访举报36031件,受理有效举报27440件,经梳理合并重复举报,累计向被督察地区交办转办26857件;地方已完成查处10986件,其中立案处罚1741家,罚款 12389.45万元;立案侦查99件,拘留66人;约谈1153人,问责1122 人。但从各地边督边改具体情况看,吉林、安徽、湖南等省份群众信访举报经查处后不属实率高达30%以上,应引起当地党委、政府高度重视。
根据安排,各督察组已进入第三阶段督察,梳理情况,整理案卷,并开展必要的补充调查取证。同时,各督察组继续受理人民群众生态环境问题信访举报,并针对突出问题或重复举报较多问题开展抽查核实。
附
第二批中央生态环境保护督察“回头看”边督边改情况汇总表
省份 | 收到举报数量(件) | 受理举报数量(件) | 交办 数量(件) | 已办结(件) | 责令 整改 (家) | 立案 处罚 (家) | 罚款 金额 (万元) | 立案 侦查 (件) | 拘留(人) | 约谈 (人) | 问责 (人) | |||||||
来电 | 来信 | 合计 | 来电 | 来信 | 合计 | 属实 | 不属实 | 合计 | 行政 | 刑事 | ||||||||
辽宁 | 2917 | 3501 | 6418 | 2008 | 2228 | 4236 | 4023 | 1422 | 438 | 1860 | 603 | 226 | 1195.07 | 23 | 2 | 4 | 52 | 130 |
吉林 | 2384 | 2480 | 4864 | 1776 | 1869 | 3645 | 3644 | 1289 | 710 | 1999 | 222 | 50 | 291.80 | 6 | 0 | 2 | 30 | 115 |
山西 | 1307 | 601 | 1908 | 1154 | 438 | 1592 | 1584 | 479 | 159 | 638 | 169 | 96 | 1084.65 | 6 | 1 | 3 | 102 | 47 |
陕西 | 2228 | 396 | 2624 | 1167 | 344 | 1511 | 1150 | 631 | 127 | 758 | 342 | 124 | 1706.50 | 8 | 0 | 6 | 113 | 226 |
安徽 | 1705 | 832 | 2537 | 1442 | 605 | 2047 | 2047 | 558 | 240 | 798 | 627 | 147 | 536.34 | 1 | 3 | 2 | 132 | 36 |
山东 | 2923 | 1781 | 4704 | 2587 | 1293 | 3880 | 3880 | 1953 | 257 | 2210 | 1907 | 255 | 3020.57 | 7 | 4 | 2 | 33 | 171 |
湖南 | 3063 | 1551 | 4614 | 2381 | 1065 | 3446 | 3446 | 867 | 378 | 1245 | 959 | 214 | 1100.10 | 14 | 9 | 5 | 149 | 140 |
湖北 | 2408 | 591 | 2999 | 2015 | 414 | 2429 | 2429 | 1181 | 288 | 1469 | 326 | 134 | 2098.90 | 12 | 5 | 3 | 305 | 61 |
四川 | 1843 | 1380 | 3223 | 1621 | 1096 | 2717 | 2717 | 1538 | 141 | 1679 | 950 | 318 | 206.82 | 10 | 2 | 3 | 95 | 114 |
贵州 | 1616 | 524 | 2140 | 1528 | 409 | 1937 | 1937 | 1068 | 50 | 1118 | 853 | 177 | 1148.70 | 12 | 0 | 10 | 142 | 82 |
合计 | 22394 | 13637 | 36031 | 17679 | 9761 | 27440 | 26857 | 10986 | 2788 | 13774 | 6958 | 1741 | 12389.45 | 99 | 26 | 40 | 1153 | 1122 |
注:数据截至2018年11月26日20:00