建设国家生态文明试验区 福建生态环境质量持续领先

(新时代新作为新篇章)建设国家生态文明试验区 福建生态环境质量持续领先

中新社福州11月3日电 (郑江洛)在中国率先建立党政领导生态环保目标责任制，在中国率先建成省级生态云平台，排污权交易走在全国前列，生态环境损害赔偿制度全面试行……一个生态环境治理的“福建样板”，越来越凸显出来。

作为中国首批国家生态文明试验区之一，福建持续探路生态文明体制改革，加快国家生态文明试验区建设。

推进生态环境损害赔偿制度改革，是福建生态文明体制改革和国家生态文明试验区建设的重要内容。福建省生态环境厅法规处处长郑健欣近日接受媒体采访时称，此项改革已从试点阶段推进到在全省范围内试行的新阶段。

早在2016年，福建自主探索生态环境损害赔偿试点改革。经过近两年的试点后，福建官方日前发布了此项改革的实施方案，提出在全省试行生态环境损害赔偿制度。

从该方案可见，福建不仅生态环境损害的赔偿不设上限，而且赔偿适用范围扩大。

除了国家规定的情形，在福建，陆域生态保护红线范围内发生环境污染、生态破坏事件的；在重点生态功能区、禁止开发区以及陆域生态保护红线以外的其他地区发生环境污染、生态破坏事件，直接导致区域环境质量等级下降或耕地、林地、绿地、湿地、饮用水水源地等功能性退化的，也将被追究赔偿责任。

目前，福建多部门协同推进生态环境损害赔偿制度改革，探索研究多样化生态环境损害责任承担方式、生态环境损害的修复赔偿机制、环境健康损害赔偿等具体改革内容，鼓励开展环境证据规范化研究与应用、建立损害赔偿诉讼审判过程专家辅助人制度、创新设立损害赔偿基金。

郑健欣表示，推动生态环境损害赔偿改革落地生效，严格追究生态环境损害责任，治理、修复受损生态环境，将保障环境安全，持续提升福建生态优势，推进福建国家生态文明试验区向纵深发展。

福建也始终注重生态文明与“数字福建”的融合发展，陆续建成一批生态环保信息应用系统。特别是2015年以来，福建率先建成省级生态环境大数据云平台(简称“生态云平台”)，助力打好污染防治攻坚战、加快改善生态环境和推进生态文明建设。

今年2月到5月，福建省漳州市长泰县洛宾断面水质为Ⅳ～Ⅴ类。通过生态云平台溯源，福建及时发现问题，采取精准治污措施，使该断面水质今年6月到8月均提升至Ⅲ类。

福建省环境信息中心高级工程师蔡旺华表示，该平台集科学决策、环境监管、公众服务于一体，让数据“跑”起来、“智”动起来，让数据变得“可视化”“人性化”，使福建初步实现环境监测监控现代化和环境管理智慧化，有效守护净水、蓝天、净土。

生态云平台成为福建高质量发展的“生态引擎”，引领环境管理转型，推动精准治污。福建生态环境质量持续保持优良、领先全国。

福建省生态环境厅发布的数据显示，今年1月至9月，在降雨量持续减少、主要江河径流量比多年同期少44%的情况下，福建九市一区城市空气平均达标天数占比95.1%，高于全国平均水平14.1个百分点；12条主要河流Ⅰ～Ⅲ类水质比例95.1%，较全国平均水平高出约20个百分点；小流域Ⅰ～Ⅲ类水质比例83%；饮用水水质达标率100%。(完)