北京市今年将出台生态环境损害赔偿制度

3月29日，市人大常委会听取和审议了关于本市2017年环境状况和环境保护目标完成情况的报告。市环保局局长方力在向市人大常委会汇报时透露，今年本市将出台生态环境损害赔偿制度。

方力介绍，2017年本市圆满完成了国家《大气污染防治行动计划》规定的目标任务，全市PM2.5年均浓度为58微克/立方米,同比下降20.5%。万元地区生产总值能耗、水耗、二氧化碳排放分别下降3.7%、5.87%和4.5%左右，完成了年度目标任务。二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量和氨氮等四项主要污染物排放总量较2015年分别削减62.8%、30.8%、28.27%和25%，大幅超额完成“十三五”规划任务。

针对2018年的工作，方力称，要坚决打好蓝天保卫战。将以进一步降低PM2.5浓度为目标，以治理氮氧化物和挥发性有机物等污染物为重点，推进多种污染物协同减排。把高排放重型柴油车管控作为重中之重，将低排区扩展到全市域。更加突出精细化管理，研究制定重点行业大气污染物排放标准等。

谈及水污染治理，方力介绍，2018年本市将聚焦攻坚水污染治理，开展水资源消耗总量和强度双控,增加全市再生水利用量,依法开展饮用水水源保护区规范管理。建设22条生态清洁小流域。持续实施污水治理和再生水利用第二个三年行动方案,全市污水处理率提高到93%。完成非建成区84条段黑臭水体治理任务。

方力介绍，去年本市依法依规推进环境监管执法，全年固定污染源共立案处罚5238起，处罚金额1.87亿元。今年将加大体制机制改革力度，制定危险废物污染环境防治条例,修改大气、水污染防治条例,启动生态保护红线地方立法论证,开展移动源污染防治地方立法前期研究。按照国家要求,落实好自然资源和生态环境监管体制改革。实施环保机构监测监察执法垂直管理改革。开展环境保护专项督察,压实各级部门环保责任。同时将出台生态环境损害赔偿制度。开展第二次污染源普查,进一步提高治污的针对性。

此外，今年将继续推进疏解整治促提升专项行动，退出一般制造业企业500家，推进全市拆违腾退土地留白增绿，启动实施新一轮百万亩造林绿化，新增森林、绿地、湿地23万亩。（记者 高枝）