江苏出台激励政策推动建筑产业现代化发展

     买成品住房可能享受到契税、贷款的优惠；开发商做成品住房可少交税……昨天，江苏省政府发布《关于加快推进建筑产业现代化促进建筑产业转型升级的意见》提出，“标准化”“工厂化”“成品化”的建筑产业现代化，将是今后10年江苏大力推进的方向，到2025年江苏将有一半以上新房以成品房交付。现代快报记者 马乐乐

　　目标

　　10年后成品房比例超50%

　　“现在江苏的建筑产业现代化虽然在全国处于领先水平，但每年也只有500万平方米新增，不到新增建筑面积1%的份额。”江苏省住建厅副厅长顾小平介绍说，如今盖房子，绝大多数仍然要靠传统的手工劳动，而如果运用先进的产业化技术，把房子的“零件”在厂房里生产出来，像“搭积木”“造汽车”一样盖房子，不但能提高效率，还能做到质量的提升，降低能耗，降低对环境的影响。

　　据了解，今年国家住建部将辽宁、江苏以及合肥、绍兴作为建筑产业现代化试点地区，力图引导推动建筑产业现代化促进转型升级。目前，江苏已经有南通、苏州、镇江、宿迁等地近10家大型建筑企业探索开展建筑工业化。

　　按照省政府的要求，江苏将通过10年努力，大幅提高建筑产业化水平。

　　从2015年到2017年，全省以建筑产业现代化方式施工的建筑面积占同期新开工建筑面积的比例每年提高2—3个百分点，建筑强市以及示范市每年提高3—5个百分点。

　　到2025年末，要求全省用现代化施工的建筑面积要占到50%以上，装修装配化率达到60%以上，新建成品房比例50%以上。而工程建设总体施工周期缩短三分之一以上。

　　省住建厅人士介绍说，江苏将确定从苏州、南通、宿迁以及武进、邗江、阜宁这6个城市率先开始推进建筑产业现代化的试点。

　　此次文件中提出，今后以招拍挂方式供地的建设项目，要在规划中明确项目的预制装配率、成品住房比例，并作为土地出让合同的内容。对以划拨方式供地的保障房、政府投资的公共建筑，要提高这两种现代化方式的比例。

　　消费者

　　买成品房将获多重优惠

　　成品化住宅，即人们通常所说的精装修房，是建筑产业现代化的重要内容。未来江苏将在推广成品化住宅上下狠功夫。

　　对于买房人来说，购买成品住房并且属于首套住房的家庭，由当地政府给予相应的优惠。省地税局相关人士昨天介绍说，目前江苏的买房人在购房时普遍需要缴纳契税，其中90平方米以下住宅缴纳1%，90—144平方米为1.5%，144平方米以上不属于普通住房，需要缴纳3%的契税。“2008年时不少地方政府曾经给予过短暂的优惠措施，今后为了鼓励买房人购买成品住宅，我们计划从契税当中给予买房人优惠，但具体的优惠幅度仍然需要各市自己制定。”

　　贷款手段同样会向成品房倾斜。此次文件要求，各地公积金管理机构、金融机构对购买装配式商品房和成品住房的，要按照差别化住房信贷政策积极给予支持。“这里可能从三个角度倾斜，一是首付门槛，二是贷款利率，三是贷款手续。”省住建厅人士表示，如果买房人购买这两种商品房能有更多贷款优惠，市场自然会向其靠拢。

　　据了解，减免契税和贷款扶持最快有望在明年初就有说法。

　　开发商

　　建造成品房也有政策扶持

　　对于开发商来说，跟上产业现代化步伐，建造成品住宅的好处也是实实在在。

　　以税收为例，今后开发商健成品房时，实际装修成本将按规定在税前予以扣除。据省地税部门介绍说，过去开发商应纳税是包含装修部分的。假设一套房子每平米1.5万元，其中包含2000元装修成本，那么今后开发商的这2000元装修部分就可以免税。

　　此外，采用建筑产业现代化的企业，符合条件的能被认定为高新技术企业，享受相应的税收优惠。省级财政也会给出不少优惠扶持。

　　预制装配式建筑的项目，在符合相关法律法规和规范标准的前提下，可能被奖励容积率，而多出来的容积率，自然是让开发商多出了利润。