解忧小铺（广州）信息科技有限公司不正当有奖销售被处罚

当事人：解忧小铺（广州）信息科技有限公司

统一社会信用代码（注册号）：91440101MA5D7JP15H

住所：广州市海珠区江贝村安定里19号202房（仅限办公）

法定代表人：谢芬

类型：有限责任公司（自然人投资或控股）

成立日期：2020年04月21日

营业期限：2020年04月21日至长期

经营范围: 互联网和相关服务

2022年2月23日，本局执法人员对解忧小铺（广州）信息科技有限公司进行现场检查；2022年3月2日，本局执法人员对当事人进行询问，发现当事人开发的“心愿先生”APP对其销售的盲盒涉嫌存在不正当有奖销售行为，并后续提供部分材料。该行为涉嫌违反了《中华人民共和国反不正当竞争法》有关规定，本局于2022年3月17日予以立案调查。

经查明，当事人主要销售盲盒产品（即用户通过支付一定金额购买盲盒并完成在线开盒后，会获得某一款有价商品，且该商品价值不低于用户所支付的盲盒售价）。当事人为推介盲盒以及让消费者选购盲盒开发了“心愿先生”APP 应用程序。

2021年9月1日始至2022年2月28日，为更好地推广盲盒，提高用户注册数量和参与度，当事人推出了新人注册礼的促销活动，只要新用户在指定渠道注册成功后即可领取相应金币。当事人在“心愿先生” APP 应用程序设置了4个领取金币的渠道，分别是：1.在首页设置了“新人福利”栏目，进入界面显示《最高领取99！黄金心愿季领钱攻略速get！》的推文（2021-09-25 16:25发布），点击推文底部的“阅读原文”按钮；2.点击首页弹窗；3.点击首页的“100%有红包”送金币浮标；4.点击个人中心里的“我的”有“新人专享红包”按钮。通过手机登录“心愿先生”APP应用程序，首页弹窗显示“你获得了一个新人福利 最高可领99”、“心愿先生的红包”、“领取iPone 13盒子”等信息。

 《最高领取99！黄金心愿季领钱攻略速get！》推文中宣传了“不要眨眼，领钱三部曲即可奉上！”、“1.新人礼弹窗”及“心愿先生的红包”配图、“2.送金币浮标”、“3.新人专享红包”、“无门槛新人礼”、“最高99开盒金币”等信息，但未标注所送金币的使用范围、有效期限以及其他限制性条件等详细信息。

无论是点击上述推文底部的“阅读原文”按钮还是上述几个渠道进入，点击进入后均显示“限时新人礼包、心愿先生盒子点击开启”及“iPhone12、华为电脑、AJ1、iPad、Switch、金币、卡西欧手表、香奈儿蔚蓝香水、大疆无人机”等用语及配图，下方显示“都看到这了，点下方福利秒到账”、“领取我的新人礼”按钮，点击后出现“注册”界面，需输入消费者的电话号码及验证码等信息后方可注册。

新用户只有通过上述4个领取金币的渠道进入才能领取1-99不等的金币（1个金币等于1元人民币）进行购买盲盒的体验，但不是全部新注册用户都可以凭赠送的金币直接打开包含“iPhone12、华为电脑、AJ1、iPad、Switch、金币、卡西欧手表、香奈儿蔚蓝香水、大疆无人机”的盲盒，因为包含“iPhone12、华为电脑、iPad、卡西欧手表”等产品的盲盒售价一般都在60元以上，有些新用户注册成功获赠的金币在60个以下就不能直接开上述产品的盲盒了，需要自己充值足够金额后才能开盒。

上述4个领取金币的渠道均未标示奖项种类、参与条件、参与方式、开奖时间、开奖方式、奖品品名、奖品价格、奖品种类、奖品数量或者中奖概率、兑奖时间、兑奖条件、兑奖方式、奖品交付方式、弃奖条件、主办方及其联系方式等信息。当事人未明确上述相关信息，导致部分消费者注册成功后需要充值足够金额才能获取所展示奖品的抽奖机会，影响了消费者的兑奖结果。

根据《规范促销行为暂行规定》第十二条“经营者为了推广移动客户端、招揽客户、提高知名度、获取流量、提高点击率等，附带性地提供物品、奖金或者其他利益的行为，属于本规定所称的有奖销售。”的规定，认定当事人在2021年9月1日至2022年2月28日期间，通过“心愿先生” APP 应用程序设置了4个领取金币的渠道（推文、弹窗、浮标、活动按钮等）向新注册用户赠送金币，并发布有关产品配图吸引消费者开盒，让消费者误以为可以获得配图所示产品并进行购买盲盒的体验，属于有奖销售；但当事人未在上述渠道标示奖项种类、参与条件、参与方式、开奖时间、开奖方式、奖品品名、奖品数量等信息。上述行为存在信息不明确，影响兑奖的情形，违反了《中华人民共和国反不正当竞争法》第十条第（一）项“经营者进行有奖销售不得存在下列情形：（一）所设奖的种类、兑奖条件、奖金金额或者奖品等有奖销售信息不明确，影响兑奖”的规定，构成了有奖销售信息不明确、影响兑奖的违法行为。

根据调查取得的证据，本次活动期间新增的注册数量有10020个，分别获取不高于99个的不等值金币，新用户注册当日充值金额合计765876.78元。

上述事实，主要有以下证据证明：

1.当事人的营业执照、法定代表人身份证复印件等；                 

2.现场检查笔录、询问笔录、证据复制（提取）单；

3.当事人提供的《心愿季新人好礼活动方案》、《新人用户新注册数据》、《盒子详情页（关于iphone手机的盒子）》、《部分盒子详情页》（涉及华为电脑、Switch等产品的盒子）和《盒子广告图》等材料。

本局于 2022年8月26日向当事人送达穗海市监听告〔2022〕49号《行政处罚听证告知书》，当事人在法定期限未提出陈述、申辩意见，也未提出听证要求。

当事人经营过程中，通过“心愿先生”APP应用程序设置的有奖销售信息存在信息不明确、影响兑奖的情形，该行为违反了《中华人民共和国反不正当竞争法》第十条第（一）项的规定，根据《中华人民共和国反不正当竞争法》第二十二条“经营者违反本法第十条规定进行有奖销售的，由监督检查部门责令停止违法行为，处五万元以上五十万元以下的罚款”的规定，鉴于当事人积极配合调查，如实交代违法事实，主动提供证据材料，并在获悉促销行为不当后积极整改规范促销行为、主动消除影响、完善有关促销活动的规则及说明，符合从轻处罚情形，本局现决定责令当事人立即停止违法行为，并处罚款100000元。

当事人应于收到本决定书之日起十五日内到本局执法五大队（联系人：江艺、熊俊夫；联系地址：广州市海珠区纺织路2-3号；联系电话：020-84247832）开具《海珠区非税收入罚款通知书》，并在通知书规定的缴款截止日期内前往非税收入代收银行（具体银行网点详见《海珠区非税收入罚款通知书》）缴纳罚没款。逾期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款。

如不服本处罚决定，可在收到处罚决定书之日起60日内向广州市海珠区人民政府（广州市海珠区同福中路360号海珠区人民政府行政复议办公室，020-89631661）也可向广州市市场监督管理局（广州市天河区天河路112号，020-85596566）申请行政复议；或者在收到处罚决定书之日起6个月内直接向广州铁路运输法院（广州市荔湾区花地大道中68号荔胜广场南塔8-15号）提起行政诉讼。根据《广东省人民政府关于县级以上人民政府统一行使行政复议职责有关事项的通告》（粤府函〔2021〕99号）的规定，自2021年6月1日起县级以上人民政府统一行使行政复议职责，建议向广州市海珠区人民政府提出行政复议申请。

广州市海珠区市场监督管理局

2022年09月06日