关于福建百想生物科技有限公司的行政处罚决定书 闽药监厦稽办〔2022〕4-001号

中国质量新闻网讯 2022年4月28日，福建省药品监督管理局厦门药品稽查办公室发布关于福建百想生物科技有限公司的行政处罚决定书 闽药监厦稽办〔2022〕4-001号。

福建省药品监督管理局厦门药品稽查办公室

行政处罚决定书

闽药监厦稽办〔2022〕4-001号

当事人：福建百想生物科技有限公司

主体资格证照名称：营业执照

统一社会信用代码：91350603MA31LFU69H

住所：福建省漳州市龙文区联东U谷国际企业港36幢02号

法定代表人：***

身份证号码：***

2021年12月22日，我办收到浏阳市场监督管理局协查函，来函陈述如下事实，在该局辖区内化妆品经营企业发现的包装上标示“生产厂家：福建百想生物科技有限公司，生产许可证：闽妆20200004，净含量：30g，批号：CBE13B004，限用日期：20240412的百想茶比霜（柔润防护）”，经“国产非特殊用途化妆品备案服务平台”查询备案编号为：闽G妆网备字2020001213的“百想茶比霜（柔润防护）”已于2021年1月26日注销。

2021年12月29日，我办执法人员到当事人住所进行现场检查，对质量安全负责人***进行调查询问，现场提取该公司营业执照、化妆品生产许可证、法定代表人***、企业负责人***、质量安全负责人***身份证复印件、百想茶比霜（柔润防护）备案资料复印件、百想茶比霜（柔润防护）（批号：CBE13B004）的批生产记录复印件，成品货位卡复印件、销售随货同行单复印件。现场核查当天在当事人成品仓库未发现有库存产品，因此未采取行政强制措施。无专门生产百想茶比霜（柔润防护）（批号：CBE13B004）的原料、包装材料，工具、设备。

经现场核查，当事人违反《化妆品监督管理条例》第十七条规定，涉嫌生产上市销售未备案普通化妆品百想茶比霜（柔润防护）。2022年1月4日，我办予以立案调查。

我办执法人员分别于2021年12月29日对当事人质量安全负责人***、2022年2月23日对当事人销售负责人***进行调查询问。

经查，认定的事实：

一、涉案批次化妆品的确认情况。根据浏阳市场监督管理局协查函线索，12月29日我办查明涉案批次化妆品是当事人所生产，产品具体信息如下：名称百想茶比霜（柔润防护），净含量：30g，限用日期：20240412，批号：CBE13B004，执行标准：QB/T1857（O/W），生产厂家为福建百想生物科技有限公司。

二、涉案批次化妆品的生产销售情况。当事人于2021年4月12日生产1573瓶，检验抽样4瓶、留样8瓶，2021年4月27日放行1561瓶。涉案批次产品使用“百想茶比霜”和“百想茶比霜（柔润防护）”的包材包装。于2021年9月至11月销售出库合计1561瓶。

三、涉案批次化妆品的召回情况。2021年12月30日，福建百想生物科技有限公司召回涉案批次的化妆品，截至2022年2月23日，共召回“百想茶比霜（柔润防护）”746瓶，封存在公司仓库不合格区。2022年4月19日，我办对746瓶“百想茶比霜（柔润防护）”实施扣押行政强制措施。

四、货值金额情况。根据调查及当事人提供的证据材料，认定涉案批次产品货值金额18432.8元，另被浏阳市场监管部门扣押444瓶，实际销售40瓶，实际销售所得932.8元。

上述事实，主要有以下证据证明：

证据一：浏阳市市场监督管理局关于请求协查“百想茶比霜（柔润防护）”的函，证明违法线索来源； 

证据二:福建百想生物科技有限公司的《营业执照》、《化妆品生产许可证》复印件各1份，证明当事人所取得的资质； 

证据三：***、***、***、***居民身份证复印件及授权委托书各1份，证明当事人法定代表人、负责人、被询问人身份及受托人权限；

证据四：百想茶比霜（柔润防护）国产非特殊用途化妆品备案存档资料、国产非特殊用途化妆品备案电子凭证、证明涉案产品备案及注销情况；

证据五：批号CBE13B004百想茶比霜（柔润防护）的批生产记录复印件1份，证明涉案批次产品的生产情况；

证据六：福建百想生物科技有限公司产品销售记录、成品货位卡、销售随货同行单、成品出库单、赠品及其他成品领用登记表、销售随货同行单复印件，证明涉案批次产品的销售情况；

证据七：百想茶比霜（柔润防护）产品召回情况（案情描述、计划拟定、成立召回行动小组、召回步骤和期限、客户召回通知书等），证明当事人的召回情况；

证据八：《现场笔录》1份；

证据九：***、***2人的《询问笔录》。

2022年4月21日，我办执法人员将行政处罚告知书直接送达当事人，并告知当事人具有陈述、申辩的权利。当事人在法定期限内未提出陈述、申辩。

我办认为,当事人生产并上市销售自产未备案普通化妆品百想茶比霜（柔润防护），违反《化妆品监督管理条例》第十七条规定的行为。

综上，根据《中华人民共和国行政处罚法》第二十八条第一款和《化妆品监督管理条例》第六十一条第一款第一项规定，决定对当事人处理如下：

1.责令改正；

2.没收召回746瓶百想茶比霜（柔润防护）（批号：CBE13B004）；

3.没收违法所得932.8元，并处货值3倍罚款55298.4元。

上述罚没款合计共56231.2元。

当事人应自接到本行政处罚决定之日起15日内缴纳上述罚没款。当事人根据厦门药品稽查办公室开具的行政处罚缴款通知书，自行选择缴款方式。逾期不缴纳罚款的，依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定，我办将每日按罚款数额的百分之三加处罚款，并依法申请人民法院强制执行。

当事人如不服本行政处罚决定，可以在收到本行政处罚决定书之日起六十日内向福建省人民政府申请行政复议；也可以在六个月内依法向厦门市思明区人民法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼期间，行政处罚不停止执行。

福建省药品监督管理局厦门药品稽查办公室

2022年4月28日