大连：8种方式办理行政审批 大力支持复工复产

中国消费者报大连讯(记者 张恒)“周六还能办理企业增项，真是没想到。”3月28日，周末，大连鑫玉龙海洋生物种业科技股份有限公司王女士告诉《中国消费者报》记者，他们准备向大连赴武汉支援的医务人员捐赠“营养粥”，但因经营范围限制，导致其无法生产。大连市市场监管局审批办工作人员得知情况后，主动放弃休息时间，采取容缺受理，为企业开辟绿色通道，实现经营范围增项当场办结，营业执照当场申领。

据了解，为最大力度支持企业复工复产，大连市市场监管局不等不靠，主动作为，急企业之所急，想企业之所想，采取“网上办”“预约办”“容缺办”“特事特办”“承诺办”“延期办”“创新办”“周末办”8种方式办理行政审批，全力帮扶企业复工复产，获得企业的广泛赞誉。

他们依托互联网开通“网上办”，通过电子证照、快递送达等方式，实现办事者与审批者全程“零见面”;采取登记注册“全程电子化”办理、执业药师注册“网上全程办理”，为办事企业和群众提供更大便利。2月3日至3月28日，全市新设立市场主体6762户，其中通过网上办理6401户，网办率达94.66%。

为减少疫情期间企业办事人员到窗口聚集，该局设立“预约办”，由经验丰富的工作人员通过咨询帮办电话，连线解答咨询业务，截至3月28日，共接听业务咨询电话5116个，日均接听量120余个。对确需现场办理事项，推行“预约办”，预先完善申办材料，窗口快速办理，限时办结，“最多跑一次”。至今，已预约受理26家检验检测机构资质认定申请，22家企业获得检验检测机构资质认定证书。

疫情期间，对隔离衣、隔离面罩等一类医疗器械生产和产品备案以及医用口罩、医用防护服等涉及防疫物资保障的医疗器械经营企业许可(备案)事项，该局“特事特办”，采取专人负责、提前介入、全程指导、特事特办。截至目前，共完成一类医疗器械产品备案33件，生产备案19件，二类医疗器械经营备案175件，三类许可7件。

承诺办，当场受理发证。对食品相关产品生产许可实行告知承诺制。6家食品相关产品生产企业实现当天申请，当场受理发证。5家符合条件的特种设备生产、充装单位，采用自我声明承诺的方式免评审换证。

对于受疫情影响未能及时换证，导致证书过期的，该局实行“延期办”，自动延期许可有效期限。目前，大连有15家食品相关产品生产企业，因自动延期许可有效期限，待疫情解除后再行提交延期申请。1050个特种设备作业人员证书到期复审换证，自动延续特种设备作业人员资格，在疫情解除后3个月内进行证书复审。

为确保疫情期间现场核查不受影响，大连市市场监管局审批办推出“创新办”，采取远程线上办理。对确需现场核查的审批事项，在保障审批条件不降低、审批标准不放松的前提下，采取“远程线上即时视频查验+线下文件审查”模式，压缩办理时限。目前已完成5家药械经营企业许可网上现场查验工作。

为更好的帮助有复工复产需求的企业，大连市市场监管局开通“5+2”模式，实行“周末办”，审批服务不打烊。为企业开工复产赢得宝贵时间。截至3月28日，大连市市场监管局审批办利用周末时间，为企业和群众办理各类业务36件。