贵州探索行政审批“一窗式”改革

新华社贵阳1月14日电（记者施钱贵）近年来，贵州省通过向企业购买服务的方式，将邮政企业引入政府政务服务中心，探索政务服务“一窗式”改革。随着近日贵州省政府政务大厅“一窗”综合受理的启动，证照办理从“多头找部门”“多次办理”向“一个窗口”“一次办成”转变成为可能。

据中国邮政集团公司贵州省分公司（简称贵州邮政）寄递事业部政务中心负责人张敏恒介绍，2019年10月，贵州省政府政务中心与贵州邮政签订了“一窗式”受理服务合作协议，贵州邮政第一批10人进驻贵州省政府政务中心，设置“一窗”综合受理窗口提供服务。“我们邮政的派驻人员主要从事除行政审批外事务性工作，比如提供业务受理、资料收集、咨询帮办、寄递服务等，帮助申请人‘跑腿’。”张敏恒说。

“有的行政审批涉及多个政府部门，比如开一个小卖部，需要办营业执照、健康证、公共场所健康许可证等多种证照，申请人往往要跑好几趟。”贵州省政府政务服务中心工作人员陆明静说，贵州省整体编制较少、人员紧张，各部门派专人进驻政务中心设置窗口会增加基层负担。同时，由于所办的事项不一样，有的部门所设置的窗口排长队，有的却很少有人问津，一定程度上造成人力资源的浪费。

此外，以往各部门在政务大厅提供“摆摊式”服务，没有形成统一的审批标准和范例，很多申请人不知道相关手续要到哪里去办，会出现反复跑、排长队等情况。贵州探索“一窗式”改革，形成标准化的审批程序，申请人一次性交齐相关资料，让申请人“少跑腿”。

据了解，按照贵州省政府服务中心统一安排，通过将原入驻的各行政单位清退回原单位，并把贵州邮政引入政务中心，形成综合受理窗口统一收件、部门后台远程办理、出证窗口统一出证的标准服务程序。“‘一窗式’改革变‘多窗’为‘一窗’，变‘多人’为‘一人’，解决人力资源浪费问题，变多重标准为统一标准，提高部门审批服务标准化。”贵州省政府政务服务中心相关负责人说。

目前，贵州省政府政务服务中心首批17家单位窗口已由贵州邮政接管。按计划，2020年，贵州省政府服务中心将有38个行政审批窗口被纳入“一窗”服务中。