25%关税正式生效 商务部就美方加征关税发表谈话：采取必要反制措施

5月10日12时03分，商务部新闻发言人就美方正式实施加征关税发表谈话称，美方已将2000亿美元中国输美商品的关税从10%上调至25%，中方对此深表遗憾，将不得不采取必要反制措施。第十一轮中美经贸高级别磋商正在进行中，希望美方与中方相向而行、共同努力，通过合作和协商办法解决存在的问题。

形势突变，烽烟再起。过去一周，失去耐心的特朗普再次挥起了关税大棒，而加征关税生效时间正好处于中美第11轮经贸磋商的中间节点。

谈判继续

当双方5月10日（美国时间）再次回到谈判桌前，2,000亿美元中国输美商品的关税税率从10%调升至25%已经正式生效。

美国时间周四下午5时起，中共中央政治局委员、国务院副总理、中美全面经济对话中方牵头人刘鹤与美国贸易代表莱特希泽、美国财长努钦谈了90分钟。

在此次谈判前夕，刘鹤罕见地接受了媒体采访。他表示：“我这次来，顶着压力，就是表示了中方最大的诚意。而且想坦诚地、自信地、理性地解决我们面临的一些分歧或者说不同。我认为是有希望的。”

刘鹤对记者说：“我们的出路应该是有原则地、比较好地解决现实问题。最终走向合作的唯一结果……现在双方在磋商中出现了一些问题，我们不应该伤及无辜，广大人民群众的利益受到损失，我们感到遗憾。所以希望找到最好的方法来解决。”

5月8日晚间，商务部新闻发言人就美方拟升级关税措施发表谈话称，如果美方关税措施付诸实施，中方将不得不采取必要反制措施。

而在5月9日的商务部例行记者会上，发言人高峰再次强调，中方的态度和立场是一贯的，不会屈从于任何压力，有决心有能力捍卫我们自身的利益。

截至目前，国务院关税税则委员会等相关部门暂未有进一步反制措施出台。

回击力度与美国相当

此次关税升级涉及到2000亿美元中国输美商品。

美方去年9月18日宣布，自2018年9月24日起加征关税税率为10%，2019年1月1日起加征关税税率提高到25%。

彼时，作为反制措施，中国国务院关税税则委员会决定对原产于美国的5207个税目、约600亿美元商品，加征10%或5%的关税，自2018年9月24日12时01分起实施。

根据2017年中美之间的贸易额计算，中方的回击力度与美国相当。

不过，在去年12月的G20峰会上中美双方达成共识，中美贸易摩擦的紧张态势日益缓和。在90天的谈判期结束后，美国贸易代表办公室在3月2日宣布，将继续维持10%的税率，不提高加征关税税率。而中国国务院关税税则委员会在3月31日表示，对原产于美国的汽车及零部件继续暂停加征关税。

时隔五个月，中美再次回到原点。此次面临关税上调的大部分商品是资本和中间商品，例如电路板、微处理器、汽车配件和机械。同时，约400亿美元的消费品也将受到影响。

同时，此次关税上调适用于在北京时间12点过后离开中国运往美国的商品。空运货物将立即受到影响，但在此前在中国装船并已经驶往美国港口的货物将不会面临关税上调。

在早盘大幅走高之后，全球股市临近午间明显回落。截至A股早盘收盘，沪指涨幅收窄至1.5%，2900点得而复失，稍早涨幅一度达到2.5%；创业板涨幅收窄至1.95%，稍早一度涨3.6%；深成指涨幅收窄至1.87%，早间一度涨3.3%。

美股期货延续跌势，标准普尔500指数期货下跌0.54%，道琼斯30指数期货跌幅扩大至0.47%。A50指数期货涨幅收窄至1.6%，此前最高涨4.2%。离岸人民币兑美元波动不大。

对中国GDP增速影响可控

“现在，中国经济和美国经济，从某种意义上来说，是一个完整的产业链，大家都会受伤。”刘鹤在接受采访时表示，加征关税对双方都非常不利。

中国人民银行货币政策委员会委员、清华大学金融与发展研究中心主任马骏接受央行旗下媒体采访时说，参照过去一年中美贸易摩擦几个阶段的实际影响来判断，即使贸易冲突按美国所威胁的版本升级，中国也采取相应的反制，这些措施对中国实体经济的影响并不大，或者说会明显小于2018年股市反应所隐含的冲击力度。

“我们用经济模型的计算结果是，如果美国把来自中国2000亿美元出口产品的关税税率从10%提高到25%，中国也实施相应的反制，这个情景对中国GDP增速的负面影响在0.3个百分点左右，属可控范围。”马骏指出。

而从近期公布的相关经济数据看，近几个月我国的实体经济表现已经有了明显改善，3月和4月的PMI等领先指数持续走好，政府和监管部门出台了一系列明确支持民企以及解决其融资难的具体政策，我国减税的力度也超过美国。

马骏表示，更值得注意的是，由于宏观政策的滞后效应，最近出台的更加积极的财政政策和货币条件的改善应该会在今后几个季度内逐渐释放其对实体经济的提升作用。目前的国内宏观经济与政策环境应该会帮助市场提升其对新的外部冲击的韧性。

马骏透露，尽管内外部还有较多不确定性，但我国货币政策仍有充足的应对空间，央行货币政策工具箱也非常丰富。央行会根据经济形势变化及时预调微调，为经济稳定发展营造适宜的货币金融环境。

美国方面，美国大豆协会5月7日发布公告，敦促美国行政当局取消对中国产品加征关税的计划，并迅速与中国达成协议。

德意志银行证券首席经济学家托尔斯滕•斯洛克编制的图表显示，在受关税影响最严重的十大州中，除华盛顿和俄勒冈州外，其余均为2016年大选特朗普的票仓。其中，影响最大的就是大豆种植业发达的路易斯安那州。

北京商报记者 陶凤 肖涌刚