广东南沙自贸区率先推行商事登记确认制

本报讯 记者庞彩霞报道：日前，广州南沙开发区（广东南沙自贸区）向企业代表颁发了全国首张商事登记确认制营业执照。据了解，南沙将在市场准入环节对标香港公司的注册制，在国内首先开展商事登记确认制改革，将企业设立登记的行为性质从行政许可改为行政确认。

“无需审批，只要符合法定条件就能开业。”南沙区市场监管局副局长刘韬表示，登记机关根据申请，登记企业信息、确认其市场主体资格和一般经营资格，发放营业执照。根据3月20日南沙自贸区印发实施的《商事登记确认制管理办法(试行)》，将改革从线上复制推广到线下窗口，使得办理营业执照的透明度和可预期性进一步提升，把生产经营自主权交还给企业。

“为进一步优化对境外人员，建设粤港澳营商环境特区，南沙区集约化调整公安、人社、科工信等部门涉外事项及窗口设置，在区政务服务中心专门设立了‘一带一路、粤港澳大湾区、国际营商通’涉外综合服务平台。”南沙区政务服务数据管理局局长徐燎原告诉记者。

据了解，该服务平台配备熟悉涉外业务、具有较高外语对话水准的服务专员和业务配套设备，为境外人员在南沙居住、创业、就业、科研、境外投资等提供咨询解答，提供各类政务服务事项咨询、填表指引、业务受理等“一站式”服务。

除此之外，南沙自贸区还在商事登记领域推行“微警认证”政务应用，实现全国首创“随时随地、刷脸办事”“刷脸时代、无证办事”的南沙特色政务办事模式；开展电子营业执照应用，推行无纸化办理；推进个人事项“全区通办”，大幅减少群众办事成本。截至2018年，南沙累计形成415项改革创新成果。

良好的投资环境，吸引了国内外企业纷纷落户。2018年，南沙自贸区新设企业3.8万家，新增注册资本8323.8亿元，新设外资企业增长3.3倍，新引进36个世界500强企业投资项目，新设金融和类金融企业3061家。南沙人工价值创新园、130多家人工智能企业、云从科技、小马智行、恒大纯电动汽车等纷纷落户南沙。

南沙开发区管委会副主任潘玉璋表示，下一步南沙将充分发挥国家级新区和自贸试验区优势，对标世界银行营商环境评价指标体系，借鉴港澳先进的监管理念和行事规则，继续推出更有针对性、突破性和开创性的改革举措，把南沙建设成粤港澳大湾区营商环境高地。（经济日报 记者庞彩霞）