经济观察：挥贸易大棒对华施压 美国“小算盘”难打响

(经济观察)挥贸易大棒对华施压 美国“小算盘”难打响

中新社北京3月29日电 (记者 李晓喻)美国此番对华举起301调查大棒，打贸易战是假，迫使中国听凭其要求大幅开放市场才是真。北京学者认为，这一“小算盘”注定打不响。

自美国总统特朗普宣布基于301调查结果，将对约600亿美元进口自中国的商品征收高额关税以来，美国商界和学界反对之声不绝于耳。商人出身的特朗普不会不知，中美经贸关系现已形成“你中有我、我中有你”的利益交融格局，一旦贸易战打响，美国经济和民众生活将面临显著冲击。

如中国社科院世界经济与政治研究所研究员东艳所言，美国政府并非不清楚贸易战将两败俱伤。“美国人心中，不乏以贸易战为威胁手段，要求中国进一步开放市场的‘小算盘’。”

对外经济贸易大学中国WTO研究院院长屠新泉也对中新社记者表示，美国此次单方面挑起贸易摩擦，意欲通过威慑、恐吓手段，“将压力推到最高”，迫使中国做出大幅让步。

但这一“小算盘”不会打得响。

其一，中国已在扩大开放上取得实绩，美国对华施压的理由不成立。

据官方数据，中国关税总水平已从加入WTO时的15.3%降至9.8%，实现了对WTO所有成员的承诺。如果考虑到贸易结构因素，中国实际贸易加权平均税率只有4.4%，与美国2.4%、欧盟3%、澳大利亚4%的水平相差无几。此外，中国还进一步降低了201项信息技术产品的进口关税。

2018年全国两会期间，中国进一步释放切实扩大开放决心。政府工作报告提出，要进一步拓展开放范围和层次，完善开放结构布局和体制机制，以高水平开放推动高质量发展。

财经高官亦密集表态。在日前举行的中国发展高层论坛上，工信部部长苗圩说，将扩大制造业开放，所有支持“中国制造 2025”的政策措施对内外资企业一视同仁；商务部副部长王受文称，中国将继续扩大服务业开放。

用中国商务部新闻发言人高峰的话说：认为中国市场开放程度不及预期，未切实履行加入WTO降低关税的承诺，才会导致美国发动贸易战的观点“完全不符合事实”。美国之所以推出一系列保护主义举措，“是冷战思维、零和意识在作祟，不要拿中国当借口”。

其二，中国开放有自己的路线图和时间表，不会对别国亦步亦趋。

连日来，中国商务部密集发声，明确自主开放决心。商务部部长钟山表示，中国的开放是自主开放，不会在别国挥舞“大棒”压力下被动开放。

高峰亦称，中国对外开放市场的决心和信心没有改变，而且更加坚定，不会因为外部压力而改变自身航向。中方谈判磋商的大门始终是敞开的，但“谈判是有原则的”，必须放弃单边主义、贸易保护主义做法；必须平等，“中方不会接受在单方胁迫下展开任何的磋商”。

之所以强调踩着“中国步调”，缘于一国开放领域、程度、节奏必须符合自身国情。否则，可能导致宏观经济和金融市场不稳定，也有可能造成国内经济发展和国际收支不平衡，或加剧居民收入不平等。这些问题曾在一些发展中国家的开放过程中造成了灾难性后果，中国不可能不重视前车之鉴。

东艳表示，中国已经制定了构建全面开放新格局的发展蓝图，通过主动开放来适应全球经济的挑战。中国有能力自主把握开放的步伐和节奏，美国施压中国的图谋“注定徒然”。(完)