政协委员“把脉”民营经济发展 优化营商环境是关键

中新网重庆1月28日电(蒋青琳 张燕)“民营企业已成为重庆市经济高速增长的重要力量，在促进社会就业、增加财政税收、扩大社会投资等诸多方面，做出不可替代的贡献。”重庆市政协委员、重庆市永川区政协副主席罗朝友28日在此间召开的重庆两会上呼吁，努力营造亲商、爱商、惠商环境，激发民营经济市场活力。

重庆市人民政府代理市长唐良智在政府工作报告中透露，重庆将努力在内陆地区带头开放、带动开放，成为功能齐备、要素集聚、产业繁荣、互联互通、环境优良的内陆开放高地。到2022年，营商环境将明显优化，民间投资更加活跃，民营经济占比达到55%左右，进出口总额达到6000亿元。

“构建‘亲’‘清’新型政商关系，是助推重庆市民营经济发展壮大的重要基础。”罗朝友表示，构建民企与政府的“亲人”关系，能够较好地增进企业和政府相互了解。政府在制定相关决策和措施时，更容易适应企业的发展需求，进一步优化营商环境，帮助企业降低各类交易成本，减少审批环节，降低或取消一批中介评估认证费用，降低物流成本，有利于推动政府新政策的落实和实施。

“民营经济将迎来新一轮发展的春天。”重庆市政协委员、天圣制药集团总经理李洪建议，应把优化营商环境作为政务公开，行风评议的重点；建议在全市推行民营企业测评政府部门服务企业工作；建议区县政府一把手，每半年召开一次助推民营企业发展座谈会，并形成制度，把优化营商环境落实处；建议设立市级优化营商环境先进部门和个人奖项。对获奖的部门和个人给予重奖，既要给予精神上的奖励也要给予经济上的奖励，在晋职、晋级方面要给予优先奖励。

在采访过程中，多位政协委员表示，政府要为民营企业提供成长沃土，而民营企业在政策的支持下发展壮大后，也应回馈政府、回馈社会，从而形成良性循环。

“民营企业作为社会力量的重要组成部分，应该承担起相应社会责任，比如在扶贫方面，我们累计帮助6.5万个困难家庭，解决贫困学生、留守儿童、孤寡老人的实际困难，累计现金支出超过3亿元。”重庆市政协委员，金科股份党委副书记、董事长兼总裁蒋思海说，尽管如此，民营企业在参与公益、扶贫工作上仍存有不足，多体现为自发式、松散式。他建议，由政府有关部门牵头，搭建民营企业参与扶贫的平台和机制，并设立民营企业参与扶贫的基金，统一调度、科学分配、合理使用，结合当地优势资源，孵化产业。

蒋思海表示，真正良好的营商环境，应该是实现由“输血”到“造血”的转变，挖掘贫困地区有潜力的产业引导具备该领域优势的企业共同打造，形成产业基础。