中国放松外商投资管制 限制性措施减少三分之一

中新社北京12月7日电 (记者 周锐)中国国家发改委7日披露了该机构和中国商务部关于《外商投资产业指导目录》最新的修订稿，向社会征求意见。和2015年相比，这一版本的“目录”中对外商投资的限制性措施减少了三分之一。

1995年，中国首次颁布《外商投资产业指导目录》。该“目录”目前共经历6次修订。国家发改委表示，此次对目录的修订旨在深入推进高水平对外开放，进一步提高政策透明度，有利于构建更加完善的营商环境，更好地发挥利用外资在中国经济发展、产业转型、改革创新中的积极作用。此次修订后，2015年版《目录》中的93条限制性措施减少到62条。

当日披露的文本显示，此次修订后的“目录”由“鼓励外商投资产业目录”、“限制外商投资产业目录”和“禁止外商投资产业目录”三部分组成。

其中，鼓励外商投资的产业目录一共有344条，包括“婴儿食品及保健食品的开发生产”、“海水利用”等产业。

限制外商投资的产业目录一共35条。比如说，“核电站的建设、经营”要求中方控股、“广播电视节目、电影的制作业务”对外商来说只限于合作。

禁止外商投资的产业目录一共27条，包括“武器弹药制造”、“放射性矿产冶炼、加工，核燃料生产”等内容。

值得注意的是，虽然博彩业(含赌博类跑马场)，色情业等11个产业并未出现在“禁止目录”中，但这并不是意味着这些领域对外商“解禁”。国家发改委解释说，这一调整是按照“内外资一致原则”，在《目录》修订稿不再列示这些内资也禁止投资的产业。

国家发改委透露，未来中国服务业重点放开公路旅客运输、外轮理货、资信调查与评级服务等领域；制造业重点放开轨道交通设备、汽车电子和新能源汽车电池、摩托车、食用油脂、玉米深加工、燃料乙醇等生产制造领域准入限制；采矿业重点放开非常规油气、贵金属、锂矿等领域外资准入限制。(完)