钦州：释放大开放大开发效应

“呜……呜……”11月17日，南国的初冬晨光微露，但钦州港海域已热闹起来。

站在钦州保税港区国际集装箱码头，只见一艘艘满载集装箱货物的轮船穿梭于航道上，一声汽笛之后，一艘外轮正在拖轮的帮助下缓缓驶向码头。轮船进港出港，吊机装货卸货，运输车来来往往……整个港口一派繁忙。

如此火热的贸易场景，是钦州市外向型经济发展的一个缩影，亦是“钦州平台”效应的凸显。自治区第十次党代会以来，钦州市致力于服务国家发展战略，着力搭建“钦州平台”，该市综合经济实力实现跨步跃升，主要经济指标增速持续位居全区前列。

五年来，该市GDP、财政收入、固定资产投资、港口吞吐量实现翻一番，规模以上工业总产值、外贸进出口总额、集装箱吞吐量实现翻两番，成为广西北部湾沿海经济发展新的增长极。

这些年，钦州先后建设了包括中国-马来西亚钦州产业园区、钦州保税港区、国家级钦州港经济技术开发区、整车进口口岸、台湾农民创业园等一系列国家级开放平台。

这些国家级平台使钦州从曾经的“末梢”走向对外开放的前沿，成为对外开放平台最集中、政策最优惠的沿海开放城市之一，为当地迎来了重大战略机遇期：中马钦州产业园区开创了“两国双园”国际合作新模式，开启中国-东盟合作示范区建设新时代；钦州保税港区全面封关运营，整车进口口岸逐步发挥政策功能，形成了面向东盟的独特开放优势；中国-东盟港口城市合作网络钦州基地全面建设，成为中国-东盟海上互联互通的重要渠道……

“近年来，钦州市敢为人先，坚持开放创新，搭建了‘钦州平台’，使钦州市迎来了新一轮开放开发的黄金期，开放合作的潜力进一步释放，承接国际国内产业转移的能力进一步增强。”钦州市委书记肖莺子说。

一系列国家优惠政策汇集在钦州，成为吸引资金、技术、信息流的巨大“磁场”。得益于对外开放水平的不断提高，“十二五”期间，钦州外贸进出口总额增长了6倍，平均年增长率达到45.6%。目前，钦州港已成为全国锰矿进口第一大港、西南地区重要的煤炭进口大港，原油、大豆等大宗产品的进口范围和总量均在不断扩大。去年，钦州跻身全国城市外贸50强，综合得分排在我区入列城市之首。今年1-10月，钦州外贸进出口额37.4亿美元，排全区第四位。

港口一直是钦州最大的优势。随着钦州港西南国际出海大通道的战略地位不断凸显，钦州港经济技术开发区临港产业集聚效应显著增强，聚集了中石油千万吨炼厂、国投电厂、中国粮油、中船钦州大型海工修造及保障基地等一批大型产业项目，形成了石化、装备制造、造纸、能源、粮油加工、新材料、现代物流等7大产业群。

目前，钦州港已建成万吨级以上泊位38个，开通至越南海防、马来西亚关丹、新加坡等30多条班轮航线，港口吞吐能力已超过1亿吨，集装箱吞吐量连续5年位居北部湾各港首位。 （记者/张冠年）