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东盟对话促发展 东亚合作添动力

2016-09-06 15:02:34 经济参考报

中国国务院总理李克强6日将赴老挝首都万象,出席东亚合作领导人系列会议,并对老挝进行正式访问。分析认为,这次经略周边之旅对于深化中国与东盟关系、推动东亚地区合作具有重要意义。

东盟合作提质升级

李克强总理将于9月6日至9日赴万象出席第19次中国-东盟(10+1)领导人会议暨中国-东盟建立对话关系25周年纪念峰会、第19次东盟与中日韩(10+3)领导人会议和第11届东亚峰会(EAS),并对老挝进行正式访问。

今年恰逢中国和东盟建立对话关系25周年,也是东盟共同体建成后的开局之年。当前,全球经济增长乏力,复苏依旧疲软。促增长、谋发展是东盟各国面临的重大挑战,也为中国与东盟进一步推动务实合作提供了动力和机遇。中国一直为促进东盟经济社会发展贡献着自己的智慧和力量。外交学院亚洲研究所所长魏玲认为,东盟十分关注中国在未来如何用实际行动支持东盟共同体,特别是在“一带一路”框架下获得中国的帮助,促进东盟各国自身发展。

近年来,中国与东盟的关系进入快速发展轨道。2013年,国家主席习近平访问东南亚时表示愿与东盟国家共同建设“21世纪海上丝绸之路”和建设更为紧密的中国-东盟命运共同体。李克强总理同年在文莱出席第16次中国-东盟领导人会议时提出“2+7合作框架”,共同为中国和东盟合作开启“钻石十年”勾勒出了路线图。中国-东盟自贸区升级有关议定书已经生效,中国还通过中国-东盟投资合作基金、澜沧江-湄公河合作机制等举措助力东盟国家发展。

今年上半年,中国与东盟之间贸易额达2090亿美元,中国继续保持东盟第一大贸易伙伴地位,东盟是中国第三大贸易伙伴。除了贸易方面的合作,双方在投资等其他领域的合作也在加速推进。新加坡国际问题研究所所长戴尚志表示:“除了双边贸易,我们还可以看到投资的增加,中国对东盟国家基础设施建设的发展也起到非常重要的作用。”他认为,中国与东盟之间的合作仍有巨大空间,例如服务业等领域还没有完全释放潜力。戴尚志说,包括“一带一路”倡议、成立亚投行等在内,中方的种种举措显示了中国正在努力为拓展合作开辟新的空间。“中国加之东盟国家的努力,将使中国与东盟关系朝着更加积极的方向发展。”

“10+3”机制力促东亚合作

李克强总理此访还将出席第19次东盟与中日韩(10+3)领导人会议。“10+3”机制是建设东亚经济共同体和推进各领域合作的主渠道。虽然中日韩关系出现了波折,但今年以来,“10+3”机制仍在财政金融、粮食安全等领域取得了一系列积极成果。不久前,三国在东京举行第八次中日韩外长会,中日韩合作势头趋稳,对于整个东亚合作来说是一个积极信号。

外交部副部长刘振民在日前举行的中外媒体吹风会上表示,李克强总理将在会上提出一系列倡议,旨在加强金融安全、贸易投资、农业减贫、互联互通、产能等方面合作,并推动各方再次确认共同迈向东亚经济共同体这一既定目标。

今年是东亚峰会第二个十年的开局之年。除东盟10国及中日韩领导人外,包括美国总统奥巴马和俄罗斯总统普京在内的5个域外国家领导人也将到会。中方认为东亚峰会应朝着“领导人引领的战略论坛”这一方向发展,坚持东盟主导、协商一致、照顾各方舒适度等原则以及经济发展与政治安全“双轮驱动”。

印度尼西亚总统佐科3日在上海出席印度尼西亚投资论坛时表示:“21世纪仍是亚太世纪,东亚地区在其中最具活力,特别是以中国为代表的新兴经济体正在为世界创造日益重要的商业机会。中国和印尼在东亚地区分处北方和南方,作为太平洋区域的好伙伴,可以共同捕捉这一生一次的难得的发展机遇。”

推动中老全面合作

此次是李克强总理任内首次到访老挝,将助力两国友好合作继续向前发展,对推动新时期中老全面战略合作伙伴关系发展具有重要意义。建交55年来,中老两国经贸和基础设施建设合作方面成果丰硕。

在推动建设“一带一路”倡议方面,专家表示,老挝地理位置独特,是中国加强与本地区互联互通、共同建设“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的重要伙伴。

中老去年达成了共同建设中老铁路的协议,目前进展顺利。这段铁路是中国-东盟铁路通道的重要组成部分,将帮助老方实现从“陆锁国”到“陆联国”的转变。老挝政府对此十分重视,也期待进一步借助“一带一路”倡议加强本国基础设施建设,吸引更多外资和技术。此外,老挝政府也希望与中国公司合作开发本国丰富的水力资源。记者 刘畅 尚军 王婧

(责任编辑:八雨)
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