入不敷出 五部委支持养老服务企业上市融资

   长期以来，养老产业在大量“烧钱”的同时，却难以得到社会资金的青睐。昨日，央行等五部委再出招，联合发文支持符合条件的养老服务企业上市融资。在业内人士看来，上市融资是出于增加资金来源的考虑，但目前还面临多项难题掣肘养老企业上市。

   昨日，央行联合民政部、银监会、证监会、保监会共同发布《金融支持养老服务业加快发展的指导意见》，提出将推动符合条件的养老服务企业上市融资，目的是为了给资金紧缺的养老产业“拓源解渴”。全国政协委员、兴业银行董事长高建平在今年两会上曾表示，由于养老产业具有投入资金量大、投资回收期长、回报率不高、公益属性强等特征，社会资金投入积极性不高、规模有限，完备的养老产业链和养老金融服务链尚未真正建立和打通，亟须有效整合各类金融机构和社会资本。

   这一意见并非首次被提及，2014年11月，商务部在《关于推动养老服务产业发展的指导意见》中曾提出，支持养老服务企业上市融资，增强其可持续发展能力。然而，经过了近一年半，养老企业在上市方面的动作却并不多。中央财经大学保险学院院长郝演苏表示，这是由于养老的公益性、惠民性与上市公司的盈利目的相悖。

   “过去没有这样的概念，意见出台后，有一些养老社区类的机构确实着手做上市的安排，但是上市要考虑股东和整个市场平衡等问题，目前国内很多养老社区的利润都很微薄，公益性强，难以上市。即使有一些高端的养老社区，也不像生产型企业，本质还是服务的企业，更多要从惠民角度出发。”郝演苏说道。

   这也让养老企业上市备受争议，加上制度和技术上的不成熟，养老企业上市的步伐显得有些缓慢。郝演苏表示，比如利润微薄的养老企业想在资本市场融资，可能要先通过政府补贴，但补贴后再上市有些说不通。即使企业上市了，如何能让股民获取利益，股价怎么定，都是难题，不可能有很高的利润，因为高利润意味着入住养老社区的人需要承担更高的成本。所以并非缺钱的行业就可以上市，缺少的资金可以从其他方面募集。（记者崔启斌 程维妙）