保监会副主席周延礼与代表、委员对话

    保监会副主席周延礼与代表、委员对话

    释放行业活力 撬动保险消费（两会e客厅）

    本报记者 曲哲涵

    《 人民日报 》（ 2016年03月12日   08 版）

    图一

   “商业保险可以在弥补民生短板方面发挥重要作用，这是行业未来转型升级的目标所在，也是动力所在。”

    ——中国保监会副主席周延礼

   “农业保险是金融扶贫的重要抓手。建议完善农险经营风险补偿机制，并成立国家政策性农业保险公司。”

    ——广西壮族自治区百色市市长周异决代表

   “我们要正视与发达保险市场之间的差距，为消费者提供更加诚信、优质、便捷的保险服务。”

    ——对外经贸大学保险学院副院长孙洁委员

   2015年全国保费收入同比增长20%，实现了高速增长。保险业为何能够“加速跑”？车险改革、农险升级，百姓得到哪些实惠？撬动消费，保险业还将推出什么举措？

   3月8日，人民日报“两会e客厅”邀请中国保监会副主席周延礼（图一，左二），广西壮族自治区百色市市长周异决代表（右一），对外经贸大学保险学院副院长孙洁委员（右二），共同探讨保险业如何更好地服务民生。访谈由本报记者曲哲涵（左一）主持。

    保险业“加速跑”给力宏观经济

    主持人：2015年保险业实现高速增长的动力是什么？

   周延礼：动力来自三方面：2014年8月国务院印发了《关于加快发展现代保险服务业的若干意见》，为行业发展营造了前所未有的良好环境；我们在产品定价、资金运用、市场准入等方面对市场主体大幅放权、松绑，释放行业发展活力；行业基础性建设有实质性进展，保险资产交易平台、车险及健康险保单信息等系统正在实现共建共享，第二代偿付能力监管制度已开始实施。

    主持人：保险业的“加速跑”对宏观经济有哪些影响？

   孙洁：研究表明，保险业增速每提高1%，会带动GDP增速提高1.2154%；保险业每增长1%，会带动非保险部门增长0.0472%。保险业有减损、融资和社会管理三大功能，2015年保险业在重大事故理赔、服务医改以及发挥机构投资者作用等方面的活跃表现，对宏观经济具有积极的影响。

    新版农险陆续落地，车险有望“一降再降”

    主持人：政策性农业保险“升级版”何时落地？保险业服务“三农”还有哪些创新空间？

   周延礼：为适应新形势下农业风险管理的需求，保监会等部门去年对政策性农业保险进行升级。新产品总体保障水平提升15%—20%，部分种植业险种保费便宜50%左右。目前新产品正陆续落地。得益于此，辽宁省的旱灾赔款从2014年标准下的9.3亿元，增加到2015年的15亿元。下一步，保监会将以促进农业现代化为目标，稳步扩大价格保险、制种保险、渔业保险的覆盖面，构建保障程度高、费率水平合理的产品体系，确保国家惠农政策落到实处。

   周异决：农业保险是金融扶贫的重要抓手。百色市开办的芒果、田七保险等特色险种，实现了“农民得实惠、企业有效益、政府获好评”的多赢局面。百色地方财力有限，但我们仍然每年拿出1000万元资金用于地方特色保险补贴，今后还将加大保险扶贫力度。农险经营风险高、利润薄，建议完善风险补偿机制，并成立国家政策性农业保险公司。

    主持人：2015年商业车险改革效果如何？车险还能降价吗？

   周延礼：商业车险费率改革成效显著，从首批6个试点地区看，消费者人均节省保费近10%，77%的保单续保费用下降，机动车出险率从55%下降到35%。保监会争取在2016年上半年在全国范围内实施车险定价市场化改革。可以负责任地讲，车险会越来越惠民！

    正视差距，改善供给，挖掘消费潜力

    主持人：如何看待居民赴境外投保的问题？

   孙洁：我们要正视与发达保险市场之间在产品成熟度、公司管理水平、投资服务能力等方面的差距，为消费者提供更加诚信、优质、便捷的保险服务。同时要提醒大家，境外投保可能面临汇率风险，也存在因法律体系不接轨而影响维权的问题。

    主持人：保险业如何通过供给侧结构性改革，提供更好的产品与服务？

   周延礼：保监会将下大力气引导、督促行业不断创新，切实改善供给：去产能、优结构，继续用市场之手优胜劣汰，让那些靠人海战术拉保单的高耗能产品逐渐退出；去杠杆、防风险，在支持保险资金进行股权投资的同时，防止短钱长用、资产错配等潜在风险；降成本、降保费，用打分形成硬约束，把费用率降下来，让保费更便宜；补短板、惠民生，继续利用技术、网络和人才优势深度服务医改，支持保险企业打造健康、养老全产业链，推进食品安全、环境保护等强制责任保险试点并尽早实现全覆盖。

    栏目统筹：张 炜 左 娅 柯仲甲

    摄影：李维娜 视觉统筹：李姿阅